Forklart: Lov mot avhopp, for uavhengige lovgivere

Grunnlovens tiende skjema spesifiserer omstendighetene under hvilke lovgivers endring av politiske partier inviterer til handling under loven. Det inkluderer situasjoner der en uavhengig MLA også melder seg inn i et parti etter valget.

Jignesh Mevani med Rahul Gandhi ved AICC HQ i New Delhi. (Kilde: AICC)

Jignesh Mewani, en uavhengig MLA fra Gujarat, har sagt at han har gjort det sluttet seg til kongressen i ånden da han ikke formelt kunne gjøre det, etter å ha blitt valgt som uavhengig.

Den tiende planen for grunnloven, populært kjent som anti-avhoppsloven, spesifiserer omstendighetene under hvilke endring av politiske partier av lovgivere inviterer til handling under loven. Det inkluderer situasjoner der en uavhengig MLA også melder seg inn i et parti etter valget.

De 3 scenariene

Loven dekker tre scenarier med hensyn til skifte av politiske partier av en MP eller en MLA. Den første er når et medlem valgt på billett til et politisk parti frivillig gir opp medlemskap i et slikt parti eller stemmer i huset mot partiets ønsker. Det andre er når en lovgiver som har vunnet sitt sete som uavhengig kandidat melder seg inn i et politisk parti etter valget.

I begge disse tilfellene mister lovgiver setet i lovgiver ved å endre (eller bli med) et parti.

Chester Bennington Samantha marie olit

Det tredje scenariet gjelder nominerte parlamentsmedlemmer. I deres tilfelle gir loven dem seks måneder til å melde seg inn i et politisk parti, etter å ha blitt nominert. Hvis de melder seg inn i et parti etter dette, risikerer de å miste setet i huset.

Dekker uavhengige

I 1969 undersøkte en komité ledet av innenriksminister YB Chavan spørsmålet om avhopp. Den observerte at etter stortingsvalget i 1967 endret avhopp den politiske scenen i India: 176 av 376 uavhengige lovgivere ble senere med i et politisk parti. Utvalget anbefalte imidlertid ingen handling mot uavhengige lovgivere. Et medlem var uenig med komiteen i spørsmålet om uavhengige og ønsket dem inhabilitet hvis de meldte seg inn i et politisk parti.

I mangel av en anbefaling om dette spørsmålet fra Chavan-komiteen, dekket ikke de første forsøkene på å lage loven mot avhopp (1969, 1973) uavhengige lovgivere som ble med i politiske partier. Det neste lovgivende forsøket, i 1978, tillot uavhengige og nominerte lovgivere å melde seg inn i et politisk parti én gang. Men da grunnloven ble endret i 1985, ble uavhengige lovgivere forhindret fra å melde seg inn i et politisk parti og nominerte lovgivere fikk seks måneders tid.

Diskvalifikasjon

I henhold til anti-avhoppsloven ligger makten til å avgjøre inhabilitet av en MP eller MLA hos lovgivende forsamlingsleder. Loven angir ikke en tidsramme for når en slik beslutning skal treffes.

Som et resultat har høyttalere i lovgivende forsamlinger noen ganger handlet veldig raskt eller har forsinket avgjørelsen i årevis - og har blitt anklaget for politisk skjevhet i begge situasjoner. I fjor konstaterte Høyesterett at saker mot avhopp skulle avgjøres av talerne om tre måneder.

I Vest-Bengal har en diskvalifikasjonsbegjæring mot Mukul Roy, BJP MLA nå tilbake i Trinamool-kongressen, vært til behandling hos forsamlingens speaker siden 17. juni. Tirsdag henviste Calcutta High Court til høyesterettskjennelsen, og observerte at tre- månedsvinduet har nå gått, og påla talmannen å ta stilling til begjæringen mot Roy innen 7. oktober.

Chakshu Roy er leder for oppsøkende arbeid ved PRS Legislative Research

Nyhetsbrev| Klikk for å få dagens beste forklaringer i innboksen din

Del Med Vennene Dine: