8 Rajya Sabha-parlamentsmedlemmer suspendert: Hvilke regler følges for å suspendere en parlamentsmedlem fra huset?

Opposisjonsmedlemmene har anklaget regjeringen for å myrde demokratiet. Hvert tilfelle av suspensjon av en MP utløser sterke uttalelser fra begge sider.

De suspenderte medlemmene sitter på en dharna utenfor parlamentet mandag.

Åtte Rajya Sabha-parlamentsmedlemmer ble suspendert mandag (21. september) for uregjerlig oppførsel i salen dagen før (20. september). Forslaget ble vedtatt med stemme.

Regjeringen fremmet et forslag om suspensjon av Derek O'Brien (TMC), Sanjay Singh (AAP), Rajeev Satav (kongressen), KK Ragesh (CPM), Syed Nazir Hussain (kongressen), Ripun Boren (kongressen), Dola Sen (TMC) og Elamaram Kareem (CPM).

Etter at forslaget ble vedtatt, ba styreleder M Venkaiah Naidu parlamentsmedlemmene om å forlate huset. De suspenderte medlemmene nektet først å forlate, og satte seg deretter på en dharna utenfor parlamentet. Opposisjonen kritiserte skarpt suspensjonen av parlamentsmedlemmer.

Hva er grunnen til å suspendere en MP?

Det generelle prinsippet er at det er rollen og plikten til presidenten – speaker i Lok Sabha og styreleder for Rajya Sabha – å opprettholde orden slik at huset kan fungere problemfritt. Suspensjonen av de åtte medlemmene kommer en dag etter at Overhuset var vitne til massive uregjerlige scener av protesterende opposisjonsmedlemmer under gjennomgangen av to farm Bills.

For å sikre at saksbehandlingen gjennomføres på riktig måte, har speakeren/lederen fullmakt til å tvinge et medlem til å trekke seg fra huset.

Hva er reglene som lederen handler etter?

Regel nummer 373 i prosedyrereglene og forretningsordenen sier: Speakeren, hvis den er av den oppfatning at oppførselen til et medlem er grovt uryddig, kan pålegge et slikt medlem å trekke seg umiddelbart fra huset, og ethvert medlem som er beordret til å trekke seg. skal gjøre det umiddelbart og forbli fraværende resten av dagens møte.

For å håndtere mer motstridende medlemmer, må speakeren benytte seg av reglene 374 og 374A.

Regel 374 sier:

(1) Speakeren kan, hvis det finner det nødvendig, navngi et medlem som ignorerer lederens myndighet eller misbruker husets regler ved vedvarende og forsettlig å hindre dettes virksomhet.

(2) Hvis et medlem er navngitt slik av speakeren, skal speakeren, på et forslag som straks fremsettes, stille spørsmålet om at medlemmet (som navngir et slikt medlem) suspenderes fra tjenesten i huset for en periode som ikke overstiger resten av sesjonen: Forutsatt at Huset når som helst, etter et forslag som fremsettes, kan vedta at slik suspensjon skal avsluttes.

(3) Et medlem suspendert i henhold til denne regelen skal umiddelbart trekke seg fra husets område.

Regel 374A ble innlemmet i regelboken 5. desember 2001. Hensikten var å omgå nødvendigheten av å flytte og vedta et forslag om suspensjon.

I henhold til regel 374A: (1) Til tross for alt i reglene 373 og 374, i tilfelle alvorlig uorden forårsaket av at et medlem kommer inn i husets brønn eller misbruker reglene for huset vedholdende og med vilje hindrer virksomheten ved å rope slagord. eller på annen måte skal et slikt medlem, etter å ha blitt navngitt av speakeren, automatisk suspenderes fra tjenesten til huset i fem påfølgende møter eller resten av sesjonen, avhengig av hva som er færrest: Forutsatt at huset til enhver tid kan på en vedtak om at en slik suspensjon avsluttes.

(2) Når speakeren kunngjør suspensjonen i henhold til denne regelen, skal medlemmet umiddelbart trekke seg fra husets område.

OK, og hva skjer i Rajya Sabha?

Det er stort sett likt, med en viktig forskjell.

I likhet med taleren i Lok Sabha, har styrelederen for Rajya Sabha fullmakt i henhold til regel nummer 255 i regelboken til å be et medlem hvis oppførsel etter hans mening er grovt uryddig, om å trekke seg umiddelbart fra huset.

I motsetning til høyttaleren, har imidlertid ikke Rajya Sabha-formannen makt til å suspendere et medlem. Huset kan, ved et annet forslag, avslutte suspensjonen.

Lederen kan navngi et medlem som tilsidesetter lederens myndighet eller misbruker rådets regler ved vedvarende og forsettlig å hindre virksomhet. I en slik situasjon kan huset vedta et forslag som suspenderer medlemmet fra tjenesten i huset for en periode som ikke overstiger resten av sesjonen.

Mandag navngav styreleder Venkaiah Naidu alle de åtte opposisjonsparlamentsmedlemmer. Han sa at han var dypt smertefull over det som hadde skjedd i huset den 20. september. Alle sosial distansering og Covid-protokoller ble brutt. Uansett hva som skjedde, trosset logikken. Det var en dårlig dag for Rajya Sabha. Nestlederen (Harivansh) ble fysisk truet. Jeg var bekymret for hans fysiske velvære.

Opposisjonsledere arrangerer en protest over suspensjon av 8 parlamentsmedlemmer, under den pågående monsunsesjonen, på mandag. (RSTV/PTI-bilde)

Er det vanlig praksis i parlamentet å suspendere en parlamentsmedlem?

Det er sterk handling, men det er ikke uvanlig.

* 5. mars i år, syv kongressmedlemmer - Gaurav Gogoi (Kaliabor), TN Prathapan (Thrissur), Dean Kuriakose (Idukki), Rajmohan Unnithan (Kasaragod), Manickam Tagore (Virudhunagar), Benny Behanan (Chalakudy) og Gurjeet Singh Aujla (Amritsar) - ble suspendert fra Lok Sabha under parlamentets budsjettsesjon.

* I november 2019 suspenderte speaker Om Birla to kongressmedlemmer.

* I januar 2019 suspenderte Birlas forgjenger i talerstolen, Sumitra Mahajan, totalt 45 medlemmer som tilhører TDP og AIADMK etter at de kontinuerlig avbrutt saksbehandlingen i flere dager.

* Den 13. februar 2014 suspenderte daværende speaker Meira Kumar 18 parlamentsmedlemmer fra (udelt) Andhra Pradesh etter pandemonium i huset. De suspenderte parlamentsmedlemmene støttet eller motsatte seg opprettelsen av den separate staten Telangana.

* Før det, 2. september 2014, ble ni medlemmer suspendert i fem dager.

* 23. august 2013 ble 12 medlemmer suspendert i fem dager.

* Og 24. april 2012 ble åtte medlemmer suspendert i fire dager.

* Den 15. mars 1989, da Rajiv Gandhi var statsminister, ble så mange som 63 medlemmer suspendert fra Lok Sabha i tre dager.

hvor gammel er karen dotrice

Express forklarter nå påTelegram. Klikk her for å bli med i kanalen vår (@ieexplained) og hold deg oppdatert med det siste

TMC-parlamentsmedlem Derek O’Brien forsøker å rive regelboken i stykker foran nestlederen under monsunsesjonen i parlamentet i New Delhi, 20. september 2020. (Skjermbilde: RSTV via PTI)

Er ikke utestengelsen av en folkevalgt representant et ekstremt skritt å ta for å dempe uregjerlig oppførsel?

Opposisjonsmedlemmene har anklaget regjeringen for å myrde demokratiet. Hvert tilfelle av suspensjon av en MP utløser sterke uttalelser fra begge sider.

Generelt må man finne en balanse. Det kan ikke være tvil om at håndhevelsen av den øverste myndighet til den formannende offiseren er avgjørende for en jevn gjennomføring av saksbehandlingen. Imidlertid må det huskes at oppgaven til presidenten er å styre huset, ikke å herske over det.

Løsningen på uregjerlig oppførsel må være langsiktig og i samsvar med demokratiske verdier. En tidligere høyttaler hadde beordret at TV-kameraer skulle fokuseres på de demonstrerende medlemmene, slik at folk selv kunne se hvordan representantene deres oppførte seg i huset.

I denne saken har imidlertid opposisjonen anklaget styrelederen for å stoppe TV-sendingen av saksgangen i Rajya Sabha.

Det som ikke kan benektes er at talmannens/formannens handlinger ofte dikteres mer av hensiktsmessighet og standpunkt til partiet de tilhører, snarere enn av reglene og prinsippene.

Så dagens regjerende parti insisterer alltid på å opprettholde disiplin, akkurat som opposisjonen insisterer på sin rett til å protestere. Og posisjonene deres endres når rollene deres snur.

Del Med Vennene Dine: