Forklart: Senter versus stat i Delhi – hva er den siste utgaven?

Lovforslaget som ble innført i Lok Sabha sier at 'regjering' i Delhi skal bety Lt-guvernøren. Hva betyr det for den folkevalgte regjeringen, og hvordan er denne tolkningen sammenlignet med Høyesterettsdommen fra 2018?

New Bill har gjenopplivet gammel debatt om maktfordelingen mellom Delhi CM og L-G. Express (arkivbilde)

Senteret introduserte mandag Regjeringen av National Capital Territory of Delhi (endringsforslag). , 2021 i Lok Sabha, gjenoppliving av tvisten om maktfordeling mellom den valgte regjeringen og løytnantguvernøren (LG).

Spørsmålet, som var kjernen i den regjerende AAPs hyppige oppgjør med det BJP-ledede senteret under store deler av dens første periode, ble tatt opp av en konstitusjonsbenk i Høyesterett, som vippet vekten til fordel for de valgte. regjeringen gjennom sin dom 4. juli 2018.

Nyhetsbrev| Klikk for å få dagens beste forklaringer i innboksen din

På Twitter sa Delhis sjefsminister Arvind Kejriwal at lovforslaget, som søker å drastisk innskrenke makten til den valgte regjeringen, er i strid med høyesterettsdommen.

Hva sier lovforslaget?

Senteret hevder i seksjonen med formål og begrunnelse at endringsforslaget søker å gi virkning til Høyesteretts tolkning og at det nærmere definerer ansvaret til den valgte regjeringen og Lt-guvernøren i tråd med den konstitusjonelle ordningen. Blant de store foreslåtte endringene gjør man det eksplisitt klart at begrepet regjering i enhver lov laget av den lovgivende forsamling skal bety L-G. Dette gir i hovedsak effekt til tidligere L-G Najeeb Jungs påstand fra 2015 om at regjeringen betyr løytnantguvernøren i NCT of Delhi utnevnt av presidenten i henhold til artikkel 239 og utpekt som sådan under artikkel 239 AA i grunnloven. Lovforslaget legger til at L-Gs mening skal innhentes før regjeringen iverksetter noen utøvende handling basert på beslutninger tatt av kabinettet eller en enkelt minister.

Hvilket formål tjener 1991-loven?

Delhis nåværende status som et unionsterritorium med en lovgivende forsamling er et resultat av den 69. endringsloven som artikkel 239AA og 239BB ble innført i grunnloven. GNCTD-loven ble vedtatt samtidig for å supplere de konstitusjonelle bestemmelsene knyttet til forsamlingen og ministerrådet i den nasjonale hovedstaden. For alle praktiske formål skisserer GNCTD-loven forsamlingens fullmakter, de skjønnsmessige myndighetene som L-G har, og pliktene til sjefsministeren med hensyn til behovet for å gi informasjon til L-G.

joe pesci nettoverdi

Hva sa Grunnlovsbenken?

I sin dom fra 2018 hadde Bench med fem dommere fastslått at L-Gs samtykke ikke er nødvendig i andre saker enn politi, offentlig orden og land. Den hadde lagt til at beslutninger fra Ministerrådet imidlertid må kommuniseres til L-G. Det må sies tydelig at å kreve forhåndssamtykke fra løytnantguvernøren ville absolutt oppheve idealene om representativt styresett og demokrati som er unnfanget for NCT i Delhi ved artikkel 239AA i grunnloven, hadde domstolen slått fast. L-G var bundet av bistand og råd om ministerrådet, hadde det sagt.

Benken til daværende sjefsjef i India Dipak Misra og dommerne AK Sikri, AM Khanwilkar, DY Chandrachud og Ashok Bhushan hadde i tre separate, men samtidig samstemmende ordre, sagt: Statusen til løytnantguvernøren i Delhi er ikke statusen til en guvernør i en Stat, snarere forblir han en administrator, i begrenset forstand, og jobber med utnevnelsen av løytnantguvernør. Den hadde også påpekt at den valgte regjeringen må huske på at Delhi ikke er en stat.

Hva vil endres hvis endringene godkjennes av Stortinget?

Oppmuntret av høyesterettsdommen hadde den valgte regjeringen sluttet å sende filer om utøvende saker til L-G før iverksettelsen av en beslutning. Den har holdt L-G à jour med all administrativ utvikling, men ikke nødvendigvis før implementering eller utførelse av noen avgjørelse. Men endringen, hvis den godkjennes, vil tvinge den valgte regjeringen til å følge L-Gs råd før det iverksettes noen handling på noen kabinettvedtak.

Lovforslaget søker å legge til en bestemmelse i den opprinnelige GNCTD-loven, 1991, som hindrer forsamlingen eller dens komiteer fra å lage regler for å ta opp saker som gjelder daglig administrasjon, eller for å foreta undersøkelser i forhold til administrative beslutninger. Dette antar betydning ettersom forsamlingen med 70 medlemmer, der AAP har så mange som 62 MLA-er, har flere komiteer som undersøker saker som spenner fra opptøyer til miljø.

Har L-G ingen skjønnsmessig makt under dagens ordning?

LG har makt til å henvise enhver sak som det er uenighet om med den valgte regjeringen, til presidenten i henhold til artikkel 239AA(4). Delhi lovsekretær hadde i 2019 skrevet i et internt notat at den valgte regjeringen ikke kan bruke høyesterettsdommen til å holde LG i mørket om sine avgjørelser, da det ville hindre ham i å ta informerte beslutninger om hvorvidt han skulle påberope seg artikkel 239AA(4) eller ikke. Men SC hadde også kategorisk påpekt at L-G ikke skulle opptre på en mekanisk måte uten behørig bruk av sinn for å henvise enhver beslutning fra Ministerrådet til presidenten.

Hva er statens frykt?

max brooks nettoverdi

For 2015 til 2018 var AAP-regjeringen engasjert i en konstant kamp med senteret om politiske beslutninger og makten til L-G overfor den valgte regjeringen. Høyesterettsdommen ga den friere hånd når det gjelder politiske beslutninger.

Regjeringsinnsidere har hevdet at det var på grunn av dommen at regjeringen var i stand til å klare politiske beslutninger som å gi gratis makt til de som bruker under 200 enheter, gratis busskjørere for kvinner og levering av rasjoner ved dørstokken.

Endringene vil ha vidtrekkende implikasjoner - utover bare AAP-mot-BJP-striden. Ved å gjøre det obligatorisk for den valgte regjeringen å rute alle filene sine gjennom LG, vil endringene i hovedsak ta bort regjeringens autonomi og drømmen om full stat for staten, som hvert politisk parti – BJP, Kongressen og AAP har lovet velgerne. til ulike tider. I 1993 hadde også BJPs daværende sjefsminister Madan Lal Khurana tatt opp problemet med hvor få krefter den valgte regjeringen i Delhi hadde.

Del Med Vennene Dine: