Forklart: Demontering av Ordnance Factory Board

Det 220 år gamle Ordnance Factory Board vil bli oppløst 1. oktober, og enhetene vil bli samlet under syv PSUer. Hvordan og hvorfor oppsto dette, og hva ligger foran oss?

De protesterende arbeiderne har sagt at korporatisering er første skritt mot privatisering. (Ekspressbilde av Deepak Joshi/ Archive)

Ordnance Factory Board (OFB), hvis første industribedrift ble opprettet i 1801, vil opphøre å eksistere fra 1. oktober, og eiendelene, personalet og driften av dets 41 ammunisjonsfabrikker vil bli overført til syv offentlige forsvarsenheter. (DPSUer).

I OFB-teltet er også ni opplæringsinstitutter, tre regionale markedsføringssentre og fem regionale sikkerhetskontrollører. Regjeringen har gått gjennom korporatiseringen i møte med sterk motstand fra arbeiderforbund, inkludert den som er tilknyttet RSS.

En stor del av våpnene, ammunisjonen og forsyningene som brukes av de væpnede styrkene, og paramilitære styrker og politistyrker, kommer fra OFB-drevne fabrikker. Produktene deres inkluderer sivile og militære våpen og ammunisjon, eksplosiver, drivmidler og kjemikalier for missilsystemer, militære kjøretøy, pansrede kjøretøy, optiske og elektroniske enheter, fallskjermer, støtteutstyr, troppeklær og landhandelsartikler for de væpnede styrkene.

Kourtney Kardashian nettoverdi 2014

For-mot selskapsdannelse

Omstruktureringen av OFB med hovedkontor i Kolkata til bedriftsenheter ble anbefalt i den ene eller den andre formen av minst tre ekspertkomiteer for forsvarsreformer opprettet i løpet av de siste to tiårene - TKS Nair Committee (2000), Vijay Kelkar Committee (2005) , og viseadmiral Raman Puri-komiteen (2015). En fjerde komité, sammensatt av tidligere forsvarsminister Manohar Parrikar og ledet av Lt Gen D B Shekatkar, foreslo ikke korporasjon, men anbefalte regelmessige revisjoner av alle ammunisjonsenheter med tanke på tidligere resultater.

Det sentrale argumentet har vært at korporatisering, som vil bringe disse enhetene inn under selskapslovens virkeområde, vil føre til forbedringer i effektivitet, gjøre produktene kostnadskonkurransedyktige og forbedre kvaliteten.

Det har blitt hevdet at OFBs monopol har ført til at innovasjonen tørker ut, bortsett fra lav produktivitet, høye produksjonskostnader og mangel på fleksibilitet på de høyere ledernivåene.

OFB og dets fabrikker, som fungerte direkte under Forsvarsdepartementet, kunne ikke beholde fortjenesten, og hadde dermed ikke noe insentiv til å arbeide for å øke dem, har mange hevdet.

Diskusjoner om restrukturering med arbeiderforbund hadde ikke gitt resultater ved flere anledninger tidligere. Ansatte hevdet at korporatisering var et trekk mot privatisering. De uttrykte frykt for tap av arbeidsplasser, og sa at en bedriftsenhet ikke ville være i stand til å overleve det unike markedsmiljøet for forsvarsprodukter med dens ustabile etterspørsels-tilbudsdynamikk.

Føderasjonene har insistert på at fabrikkene har vært innovative, og har gjentatte ganger bevist sin verdi som en krigsreserve. Mange OFB-produkter eksporteres, har de hevdet.

bobby lee networth

Forordning om ammunisjon

Corporatisering ble oppført som en av de 167 transformative ideene som skulle implementeres i løpet av de første 100 dagene av den andre Narendra Modi-regjeringen i 2019. I mai 2020, med detaljer om den fjerde transjen av Atmanirbhar Bharat-initiativet, kunngjorde finansminister Nirmala Sitharaman beslutningen å corporatisere OFB for å forbedre autonomi, ansvarlighet og effektivitet hos ammunisjonsleverandører.

10. september i fjor oppnevnte regjeringen et konsortium ledet av KPMG Advisory Services som strategi- og implementeringskonsulent for den foreslåtte selskapsdannelsen. Dagen etter ble det dannet en bemyndiget gruppe av ministerer (EGoM) for selskapsdannelse med forsvarsminister Rajnath Singh som styreleder for å overvåke og veilede hele prosessen, inkludert overgangsstøtte og omplasseringsplan for ansatte samtidig som de ivaretok deres lønn og pensjonsytelser.

I oktober 2020 erklærte regjeringen en foreslått streik fra arbeiderforbundene ugyldig og ulovlig. Etter samtaler mellom de tre føderasjonene og tjenestemenn i departementet, utsatte arbeiderne planen for en streik på ubestemt tid. Men siden ingen forsoning kunne oppnås, kunngjorde regjeringen i juni at OFB ville bli delt opp i syv DPSUer.

Med forbundene fast, brakte regjeringen en Essential Defense Services Ordinance (EDSO) i slutten av juli, som først og fremst hadde som mål å stoppe arbeidere fra ammunisjonsfabrikker fra å gå i streik.

Protester fra arbeidere

De nesten 75 000 arbeiderne ved de 41 fabrikkene og deres allierte enheter er hovedsakelig tilknyttet tre forbund: All India Defence Employees’ Federation (AIDEF), en føderasjon av Venstre-fagforeninger; Indian National Defense Workers’ Federation (INDWF), tilknyttet den indiske nasjonale fagforeningskongressen (INTUC) av kongressen; og Bharatiya Pratiraksha Mazdoor Sangh (BPMS), som er en del av RSSs Bharatiya Mazdoor Sangh (BMS).

Fra da regjeringen først foreslo korporatisering i 2019, hadde de tre forbundene dannet en usannsynlig felles front. I en av sine første representasjoner til forsvarsministeren i 2019 sa de at det å konvertere ammunisjonsfabrikkene til et selskap var kommersielt ulevedyktig, og at erfaringene fra de siste to tiårene er at korporatisering er en vei til privatisering.

lil nas x networth

Føderasjonene beskrev regjeringens beslutning fra juni 2021 som gode nyheter for private selskaper og utenlandske våpenprodusenter. I midten av juli sa imidlertid kongressens INDWF at de ikke lenger ville motsette seg korporatiseringen fordi forsvarsministeren hadde lovet at arbeidernes rettigheter ville bli beskyttet. BPMS til RSS og AIDEF fra Venstre nektet å gå tilbake.

Syv etterfølger DPSUer

Regjeringen har sagt at OFB vil bli delt inn i syv PSUer: Munitions India Ltd, Armored Vehicles Nigam Ltd, Advanced Weapons and Equipment India Ltd, Troop Comforts Ltd, Yantra India Ltd, India Optel Ltd, og Gliders India Ltd. Hver av disse PSU-er vil kjøre klynger av ammunisjonsfabrikker som er involvert i produksjon av lignende produktkategorier. Opplærings- og markedsføringsinstitusjoner som har vært en del av OFB vil også bli delt mellom de syv PSU-ene, har tjenestemenn sagt.

Den 2. august sa forsvarsminister Ajay Bhatt til Rajya Sabha i et skriftlig svar: De ansatte … skal fortsette å være underlagt alle regler og forskrifter som gjelder for sentralregjeringens tjenestemenn. Deres lønnstabeller, godtgjørelser, permisjoner, medisinske fasiliteter, karriereprogresjon og andre tjenesteforhold vil også fortsette å være styrt av gjeldende regler, forskrifter og pålegg, som gjelder for sentralstyrets tjenestemenn. Pensjonsforpliktelsene til pensjonistene og eksisterende ansatte vil fortsatt bæres av staten.

BPMS og AIDEF har sagt at 1. oktober vil bli markert som en svart dag. Rapporten om en folkeavstemning, som viser at flertallet av arbeiderne er imot korporatisering, vil bli forelagt forsvarsministeren, har forbundene sagt. En begjæring i Høyesterett mot streikeforbud er også under arbeid. Kampen deres vil fortsette, selv om kravene til de væpnede styrkene ikke får lide, har arbeidernes kropper sagt.

I følge føderasjonene er den nylige bestillingen verdt 7523 crore Rs til Heavy Vehicles Factory (HVF), Chennai, for 118 enheter av Main Battle Tank Arjuns Mark-1A-variant for hæren, et vitnesbyrd om påliteligheten til ammunisjonsfabrikkene.

Nyhetsbrev| Klikk for å få dagens beste forklaringer i innboksen din

Del Med Vennene Dine: