Forklart: Hvordan indianerkasinoer kunne gjenåpne til tross for Covid-19-råd

Nedleggelsen av Mohegan Sun og Foxwoods kasinoer på grunn av pandemien har bidratt til økende arbeidsledighet i østlige Connecticut, en region som har sett noen av de største toppene i antall arbeidsløse til tross for relativt få infeksjoner.

En blackjack-forhandler ved Foxwoods Resort Casino i Mashantucket, Connecticut, demonstrerer for journalister hvordan nye beskyttelsestiltak, inkludert plastskjold, vil fungere når stammeeide Foxwoods og nabolandet Mohegan Sun forventer å delvis gjenåpne 1. juni. (File/AP Photo /Susan Haigh).

I april, da koronavirusutbruddet hadde tvunget flere stater over hele USA til å håndheve strenge forholdsregler for folkehelse, var flere indianersamfunn i det indiske landet vitne til at en betydelig inntektskilde ble avskåret etter at de frivillig stengte kasinoer og spillinstitusjoner som de hadde vært. løping.

daniel zelman nettoverdi

I følge en nyhetsrapport fra Associated Press, bidrar disse kasinoene til inntekter i indianersamfunn og brukes til medisinske ressurser og andre nødvendigheter. Over hele USA er det litt mer enn 500 registrerte stammekasinoer. Etter mer enn en måned med å være frivillig stengt, har disse kasinoene nå begynt å gjenåpne med den begrunnelse at pengene som operasjonene vil bringe, er et presserende behov for indianske samfunn.

Imidlertid har flere stater protestert mot gjenåpningen av disse etablissementene med henvisning til koronavirusbekymringer, og gitt at de fleste andre kommersielle virksomheter ennå ikke har begynt å fungere fullt ut. Men det er lite som delstatsmyndighetene kan gjøre for å begrense disse indianske spillinstitusjonene, delvis fordi disse etablissementene kommer under stammesuverenitet. Stammenasjoner er nettopp det, de er nasjoner. Så de er ikke bundet av statens lover, siterte Associated Press New Yorks guvernør Andrew Cuomo som sa.

Hva er stammesuverenitet?

Stammesuverenitet er et komplekst emne, men ganske enkelt betyr det at indianere i USA har rett til å styre seg selv. I deres artikkel med tittelen 'Myths and Realities of Tribal Sovereignty' under Harvard University, skriver Kalt og Singer: Selv om USA til tider har forsøkt å få slutt på stammeregjeringer, har de gjentatte ganger vendt tilbake til sin anerkjennelse av stammeregjeringens iboende suverenitet og avviste oppsigelsespolitikk, og vendte tilbake for å anerkjenne eksistensen av indiske nasjoner innenfor den føderale rammen. Dette er USAs nåværende politikk, og har vært det i førti år - å anerkjenne stammenes suverenitet og sikre deres fortsatte eksistens. Denne politikken er basert på løfter gitt av USA i dets 250 traktater med indiske nasjoner og er basert på anerkjennelse av stammenes suverenitet innebygd i den amerikanske grunnloven.

Stammesuverenitet er et komplekst emne, men ganske enkelt betyr det at indianere i USA har rett til å styre seg selv. (AP Photo/Susan Haigh)

Kathryn R L Rand og Steven Andrew Light skriver i sin bok ‘Indian Gaming and Tribal Sovereignty: The Casino Compromise’ at stammene har en iboende rett til å styre seg selv, og dette konseptet danner selve grunnfjellet for deres konstitusjonelle status i USA. Selv om disse maktene ikke er delegert til indianerstammer ved kongresshandlinger, har den amerikanske kongressen makt til å begrense stammesuverenitet, med mindre disse maktene fjernes på grunn av en traktat eller føderal statutt.

Hvordan påvirker stammesuverenitet indianske spillbedrifter?

I følge en rapport fra 2011 fra National Indian Gaming Commission, tjener rundt 460 gamblingoperasjoner drevet av ca. 240 stammer i USA en total inntekt på ca. 27 milliarder dollar. Disse spillinstitusjonene på indianerreservater og stammeland faller inn under jurisdiksjonen til stammesuverenitet, og derfor har delstatsregjeringer liten eller ingen autoritet over disse etablissementene, selv om statlige lover ikke tillater gambling.

Disse lovene er kodifisert under Indian Gaming Regulatory Act av 1988, en føderal lov i USA som overvåker indisk spilling.

sean o'pry nettoverdi

Hvordan trådte den indiske spillreguleringsloven i kraft?

I sin juridiske forskningsartikkel «The Legacy of Bryan v. Itasca County: How an Erroneous 7 County Tax Notice Helped Bring Tribes 0 Billion in Indian Gaming Revenue», forklarer Kevin Washburn bakhistorien.

På dette 18. september 2013-filbildet spiller lånetakerne craps ved bordene på Mohegan Sun i Uncasville, Connecticut. (AP Photo/Jessica Hill, fil)

I 1972 mottok Helen og Russel Bryan på Leech Lake Indian Reservation en skattemelding for tilhengeren deres. Dette tilsynelatende ubetydelige skattevarselet ble utfordret i retten av Bryans, og det startet en lang kjede av hendelser som til slutt nådde USAs høyesterett. Denne landemerke-seieren skapte et rammeverk for indiske spilllover som eksisterer i dag og kom også indianersamfunn til gode på flere forskjellige måter. I følge Washburn har denne spillindustrien hentet inn nødvendige midler til en rekke tjenester, den har styrket statlige stammetjenester, inkludert utdanning, medisinske og helsetjenester, og et bredt spekter av andre sosiale tjenester. Gaming har også gitt stammene enorm innflytelse i Washington, DC, samt muligheten til å engasjere juridisk rådgiver i store transaksjoner og å føre rettstvister.

Hvordan sikrer disse spillinstitusjonene folkehelsesikkerheten?

milo yiannopoulos nett

På grunn av stammesuverenitetslover, var ikke Connecticut-guvernør Ned Lamont i stand til å forstyrre spillinstitusjoner som har åpnet til tross for gjeldende statlige folkehelselover på grunn av koronavirusutbruddet. Associated Press rapporterte at etter at Lamonts forespørsler til stammeledere om å ikke gjenåpne spillinstitusjoner falt for døve ører, hadde guvernøren også vurdert å fjerne spritlisenser som er utstedt av staten, som en pressetaktikk. Alt Lamont til slutt kunne gjøre var å sette opp veiskilt som sa Unngå store folkemengder og ikke gamble med COVID på statlige veier nær Foxwoods Resort Casino og Mohegan Sun i Connecticut.

Et skilt ved inngangen til Foxwoods Resort Casino, i Mashantucket, Connecticut, kunngjør gjenåpningen, mandag 1. juni 2020. (AP Photo/Susan Haigh)

Associated Press sa at indianerdrevne spillinstitusjoner i delstatene Washington, Oregon, California, Florida, North Carolina, New York har åpnet igjen til tross for fortauskanter som er i kraft på store samlinger i disse delstatene. Med lite annet de kan gjøre, har flere statlige myndigheter i USA oppfordret innbyggerne til å unngå å besøke disse etablissementene når de har åpnet igjen på grunn av bekymring for at det kan føre til nye klynger av koronavirusinfeksjoner.

I følge nyhetsrapporten, stengte Miccosukee-stammen i Florida, som nylig hadde gjenåpnet sitt spillanlegg, dører i løpet av dager av uspesifiserte årsaker, til tross for at de hevdet at helseanbefalingene ble fulgt inne i etablissementet. Imidlertid er ikke alle ivrige etter å starte virksomheter på nytt til tross for økonomiske faktorer, med noen virksomheter som prioriterer folkehelse i lokalsamfunnene sine.

Del Med Vennene Dine: