Forklart: Tillitsavstemningen i Puducherry

Mens sjefsminister V Narayanasamy står overfor et tillitsforslag i huset i dag, vil det bidra til hans sannsynlige nederlag være stemmene til tre nominerte MLA-er som skylder troskap til BJP. Hvordan kom Puducherry til å ha nominerte medlemmer i sin forsamling? Hva har Høyesterett sagt i denne saken tidligere?

Puducherry sjefsminister V Narayanasamy

Puducherry Lt-guvernør Tamilisai Soundararajan har bedt sjefsminister V Narayanasamy om å bevise regjeringens flertall i Vidhan Sabha. I henhold til hennes instruks vil huset møtes på mandag, og den eneste agendaen før det vil være tillitsavstemningen.

hans og hennes espn lønn

L-G har også instruert at stemmene skal telles ved håndsopprekning, og hele forsamlingens saksgang vil bli registrert.

Kongressen-DMK-regjeringen har mistet flertall i huset. Seks parlamentsmedlemmer fra den regjerende alliansen har trukket seg fra Vidhan Sabha den siste måneden, inkludert to på søndag, like før tillitsavstemningen.

Puducherry tillitsavstemning: Tall i huset

Styrken til den lovgivende forsamling er 33, inkludert 30 valgte MLAer og tre MLAer nominert av sentralregjeringen.

I forsamlingsvalget i 2016 hadde kongressen vunnet 15 seter. En MLA ble diskvalifisert av partiet i fjor i henhold til loven om avhopp. Ytterligere fem har trukket seg, inkludert en som sluttet søndag.

Kongressen støttes i forsamlingen av DMK. Sistnevnte hadde tre MLA-er, men søndag trakk en av disse MLA-ene seg.

Fra sent søndag kveld hadde den regjerende koalisjonen støtte fra 12 MLA-er - 9 fra kongressen, 2 fra DMK og en uavhengig. Ved å gå inn i tillitsavstemningen, etter de seks oppsigelsene og en diskvalifikasjon, er den effektive styrken til Puducherry-forsamlingen 26.

Det viktigste opposisjonspartiet, All India N R Congress, hadde vunnet 8 seter i valget i 2016. I 2019 ble en av dens MLA-er diskvalifisert etter å ha blitt dømt i en sak om uforholdsmessige eiendeler, og dette setet ble deretter fravrist av DMK.

N R-kongressen har AIADMK som sin allierte, som har 4 MLAer. I 2018 nominerte sentralregjeringen 3 MLAer, som var BJP-funksjonærer, til den lovgivende forsamling.

Anthony Santos nettoverdi

I House of 26 for øyeblikket har regjeringen 12 MLAer - en kort etter halvveis. Dette inkluderer speakeren, en MLA fra Kongressen – men han kan ikke stemme med mindre det er uavgjort.

Opposisjonen har 14 MLAer - 7 fra N R Congress, 4 fra AIADMK og 3 nominerte MLAer. Sjefsminister Narayanasamy hevder at de nominerte MLAene ikke har makt til å stemme i et tillitsforslag.

Chakshu Roy er Head of Outreach ved PRS Legislative Research, New Delhi

Puducherrys nominerte MLAer

Da grunnloven ble laget, ble statene kategorisert i delstatene i del A, B, C og D. Del C og D ble slått sammen til unionsterritorier med omorganiseringen av statene i 1956. UT-ene ble administrert direkte av sentralstyret . Deretter ble det oppnevnt et utvalg under daværende lovminister Asoke Kumar Sen for å gi anbefalinger om å gi flere fullmakter til UT-ene.

I 1962, etter signeringen av en traktat med Frankrike, ble territoriene Pondicherry, Karaikal, Mahe og Yanam en del av den indiske unionen. Samme år introduserte daværende innenriksminister Lal Bahadur Shastri et lov om grunnlovsendring i parlamentet, som grupperte disse territoriene i Union Territory of Pondicherry, og også satte inn en ny artikkel 239A i grunnloven.

Den nye artikkelen ga parlamentet makt til å opprette en lovgivende forsamling for unionsterritorier. Regjeringens forslag var lik artikkel 240 i grunnloven, som hadde styrt administrasjonen av del C-stater. Denne artikkelen ga også sentralstyret muligheten til å opprette en lovgivende forsamling som var fullt nominert.

Forslaget møtte motstand i Lok Sabha. Hari Vishnu Kamath, et Janata-partimedlem fra Hoshangabad, som hadde vært medlem av den konstituerende forsamlingen, det provisoriske og første parlamentet, flyttet en endring av innenriksministerens forslag, og motsatte seg ideen om en fullstendig nominert lovgiver.

Shastri godtok forslaget hans - og artikkel 239A ga at lovgiveren som ble opprettet for Union Territories enten kunne velges fullt ut, eller delvis nominert og delvis valgt.

Ved å utøve makten gitt av Grunnloven, laget sentralregjeringen The Government of Union Territories Act, 1963. Denne loven spesifiserer at Puducherry-lovgiveren vil ha 30 valgte MLAer, og maksimalt tre MLAer nominert av sentralregjeringen. Loven presiserer også at de nominerte personene ikke skal være statsansatte.

Stemmegivning av nominerte MLAer

I 2018 ble nominasjonen av de tre Puducherry MLA-ene utfordret for Madras High Court. Det ble hevdet at sentralregjeringen ikke konsulterte Puducherry-regjeringen før de nominerte dem til den lovgivende forsamling. Etter at Høyesterett opprettholdt nominasjonene til de tre BJP-medlemmene, gikk saken i anke til Høyesterett.

I desember 2018 mente en benk med tre dommere ved høyesterett at ingen konsultasjon med Puducherry-regjeringen var nødvendig før man nominerte medlemmer. (K Lakshminarayanan v. Union of India and Anr, 2018)

Retten vurderte også om de nominerte medlemmene hadde makt til å stemme over budsjettet og om mistillitsforslaget mot regjeringen. Den fastslo at loven fra 1963 ikke skilte mellom valgte og nominerte MLAer - så de nøt stemmerett på linje med valgte MLAer, og fikk fullmakt til å stemme i mistillitsforslag.

I parlamentet kan presidenten utnevne 12 medlemmer til Rajya Sabha. Disse medlemmene har samme stemmerett som valgte medlemmer, bortsett fra at de ikke kan stemme ved valg av president. Inntil i fjor kunne presidenten også utnevne to medlemmer til Lok Sabha fra det anglo-indiske samfunnet. Også disse medlemmene hadde stemmerett i alle saker, bortsett fra valg av president.

gal gadot lønn

Tidligere har domstoler grepet inn i saker om nye nominasjoner av anglo-indiske MLAer. I 2005 og 2018 stoppet Høyesterett nominasjonen av anglo-indiske MLAer før tillitsstemmer i henholdsvis Jharkhand og Karnataka.

Del Med Vennene Dine: