Forklart: Hvorfor Nederland vurderer et forslag om å kutte husdyrantallet

Forslaget sier at husdyrantallet bør kuttes med 30 prosent ved å tvinge noen bønder til å selge utslippsrettigheter og til og med landet sitt til staten, om nødvendig, rapporterte Guardian.

Nederland er EUs største kjøtteksportør. Den har også en av de største husdyrnæringene i Europa, med mer enn 100 millioner storfe, høner og griser. (Hussein Falleh/AFP/Getty Images)

Nederland vurderer forslag, som er de mest radikale i sitt slag i Europa, om å kutte husdyrantallet med 30 prosent ved å tvinge bøndene til å selge sine utslippsrettigheter og til og med landet sitt til staten.

Hva er forslaget?

Tjenestemenn ved finans- og landbruksdepartementet i Nederland har kommet med forslag om å redusere husdyrantallet med nesten en tredjedel av befolkningen.

Nederland er EUs største kjøtteksportør. Den har også en av de største husdyrnæringene i Europa, med mer enn 100 millioner storfe, høner og griser. Landet hadde gjennomsnittlig tetthet på 14 geiter, 93 storfe, 298 griser og 2372 fjørfe per km2 og på 414 personer per km2 i 2018.

Forslaget sier at husdyrantallet bør kuttes med 30 prosent ved å tvinge noen bønder til å selge utslippsrettigheter og til og med landet sitt til staten, om nødvendig, rapporterte Guardian.

Dette kommer etter økende offentlig debatt i landet om effektene av husdyrproduksjon på menneskers helse og miljø. Debatten hadde fått ny fart etter Q-feberepidemien som rammet de tettest befolkede husdyrområdene i landet i 2007-10.

Hva er årsaken bak en slik plan?

Nederland kjemper mot en akutt klimakrise forårsaket av et overskudd av nitrogenutslipp. Bekymringen angående husdyr kommer av at de produserer gjødsel som, i blanding med urin, frigjør ammoniakk, som er en nitrogenforbindelse.

lyngmøller datter

Denne ammoniakken, via gårdsavrenning, kan komme inn i vannforekomster, i så fall vil overskudd av nitrogen skade følsomme naturlige habitater. Nitrogen kan føre til alger som tømmer oksygen ved vannoverflaten.

En studie publisert i Elsevier i fjor slo fast at husdyrproduksjon fører til alarmerende nitratforurensning av grunnvann.

I papiret heter det: I tillegg til de uønskede påvirkningene på jordsmonnets funksjon, har nitrogen i jorda, som i stor grad kan tilskrives husdyrproduksjon, utlekking til grunnvann hovedsakelig i form av nitrat (NO3−)...I 2012-2015 førte dette til overskridelse av standarden (50 mg nitrat/L) i 47 % i sandjordsregionen, 8 % i leireregionen, 60 % av gårdene i løsmasseregionen og ingen av gårdene i torvregionen. Overskridelsen av standarder påvirker drikkevannsproduksjonen og overflatevannskvaliteten. Andelen gårder med overskridelse av standarden var forskjellig spesifikt på melkebruk.

Studien slår også fast at avrenning og utlekking av næringsstoffer fra jordsmonn og grunnvann fører til eutrofiering som følge av at nitrogenkonsentrasjoner oversteg standarden ved 50-65 % av målepunktene i sandregionen og i ca. 40–60 % i leireregionen mellom 2011 og 2014.

Dessuten kan avsetning av nitrogenforbindelser også påvirke terrestriske økosystemer gjennom forsuring og eutrofiering. Studien slo fast at 60 % av overflaten i naturområder i landet er utsatt for høyere nitrogenavsetning enn de kritiske belastningsverdiene for de spesifikke naturmåltypene.

Den legger til at husdyrproduksjon i Nederland bidrar med omtrent 40 % til den totale nitrogenavsetningen, hovedsakelig gjennom utslipp av ammoniakk. Det største bidraget til ammoniakkutslippene er fra storfe med 63 %, etterfulgt av gris med 21 %, og fjørfe med 11 %. Endringer i total nitrogenavsetning påvirker ikke proporsjonalt endringer i kritisk lastoverskridelse. Når det antas nullutslipp fra husdyrhold, faller overskridelsen fra ca 60 % til ca 15 %.

Hvor alvorlig er krisen i Nederland?

Saken er et stort bekymringspunkt i landet ettersom det har kjempet mot det det kaller en nitrogenkrise i ganske lang tid nå.

I mai 2019 avgjorde den nederlandske forvaltningsdomstolen i Statsrådet, som er det høyeste administrative organet i Nederland, at regjeringen brøt EU-loven ved ikke å gjøre nok for å redusere overskudd av nitrogen i sårbare naturområder. Retten uttalte at regjeringens Nitrogen Action Program (PAS), et program for å begrense effekten av nitrogen, var utilstrekkelig.

Etter dette har Landbruks-, natur- og matkvalitetsdepartementet gitt en ekstern instans i oppdrag å foreslå løsninger på krisen. Følgelig ble en ny lov som tar sikte på å dempe nitrogenutslipp den 17. desember 2020 godkjent av det nederlandske parlamentet.

I følge en rapport fra Global Agriculture Information Network satte den nye loven tre mål – 40 prosent av de nitrogenfølsomme Natura-2000-områdene må være under den kritiske deponeringsverdien (<255 mole per hectare) in 2025, 50 per cent of the nitrogen sensitive Natura-2000 areas must be below the critical deposition value in 2030, and 74 percent of the nitrogen sensitive Natura-2000 areas must be below the critical deposition value in 2035.

tammy pescatelli nettoverdi

Loven har som mål å halvere nitrogenutslippene fra byggevirksomhet og landbruk innen 2035.

Nederland har også implementert andre strenge tiltak for å takle krisen, inkludert å redusere fartsgrensen på dagtid til 100 km/t på motorveier for å begrense utslipp av nitrogenoksid og stanse gassslukende byggeprosjekter.

Men utslipp av klimagasser fra husdyr er fortsatt et bekymringsområde i landet.

Ifølge en rapport fra FNs mat- og landbruksorganisasjon bidrar husdyrsektoren med 18 % av det globale utslippet av klimagasser. Den genererer 65 % av menneskerelatert lystgass, hvis globale oppvarmingspotensial er 310 ganger så mye som CO2.

Hva har vært reaksjonen på forslaget om å kutte husdyrantallet?

Miljøvernere har i stor grad ønsket planen velkommen og sagt at det er et positivt skritt å kutte ned på nitrogenutslippene i landet.

Landbruksgrupper har imidlertid vært sterkt imot planen, og sperret veier med traktorer i protest mot forslag om å begrense ammoniakk fra animalsk avfall.

Wytse Sonnema, leder for offentlige anliggender i den nederlandske landbruks- og hagebruksorganisasjonen (LTO), sa til Guardian at staten som overtar land fra bønder er en dårlig idé. Det er et landgrep fra regjeringen som ikke passer med godt styresett. Den andre grunnen er veldig praktisk: Ekspropriasjon tar fem til syv år før man har resultater, og i mange tilfeller lenger. Vi har ikke denne tiden, og det er selvfølgelig langt dyrere, sa Sonnema.

The Guardian-rapporten uttalte også at de fleste partier ønsker en mer frivillig tilnærming i denne forbindelse, med Derk Boswijk, landbrukets talsmann for Christian Democratic Appeal, sitert for å si at ekspropriasjon kan være katastrofalt for regjeringen. I Nederland er det allerede en nedgang på 3 % i året i landbrukssektoren, mange bønder har ingen å gi etter, og det er spådd at om 10 til 15 år vil 40 til 50 % ha stoppet opp uansett. Planer for tvangsekspropriasjon … er katastrofale for støtte og tillit til regjeringen, sa Boswijk.

bob saget nettoverdi 2018

Selv da loven om å kutte nitrogenutslipp ble godkjent av det nederlandske parlamentet i fjor, var det betydelig motstand mot den. Flere partier som PVV (Frihetspartiet), Grønne Venstre, Partiet for dyrene og Arbeiderpartiet (PvdA) hadde hevdet at loven ikke er ambisiøs nok når det gjelder å redusere nitrogenutslipp.

Forum for demokrati, som hadde stemt mot loven, hadde da sagt at den eneste hensikten var å desimere landbrukssektoren. LTO hadde uttalt at loven er en motgang for sektoren, og har et uoppnåelig mål for 2035.

Nyhetsbrev| Klikk for å få dagens beste forklaringer i innboksen din

Del Med Vennene Dine: