OROP forklarte: Emotiv problem for veteraner og soldater, men grunner til forsiktighet

Én rang, én pensjon (OROP) for militærveteraner var et av de første offentlige løftene som ble gitt av Narendra Modi i kampanjen hans som umiddelbart ga ham støtte fra et flertall av veteraner i landet.

Det har vært et år med Modi-regjeringen nå, men det har ikke vært noen bevegelse, og følelsene og utålmodigheten er høye.

En rangert pensjon (OROP) for militærveteraner var et av de første offentlige løftene som ble gitt av Narendra Modi i september 2013 etter å ha blitt erklært BJPs statsministerkandidat. Selv om Kongresspartiet fulgte med løftet om å implementere OROP, ga Modis kunngjøring på Rewari ham umiddelbart støtte fra flertallet av 2,8 millioner veteraner i landet. UPA-regjeringen bevilget til og med Rs 500 crore til OROP i det midlertidige budsjettet i fjor, men ikke mange stolte på intensjonene da.

Til tross for mange forsikringer fra forskjellige BJP-ministre det siste året, har regjeringen fortsatt ikke gitt ordre om implementering av OROP. Basert på off the record briefings fra seniorministre, forventet de fleste veteraner at statsminister Modi formelt skulle kunngjøre det under det første jubileumsmøtet på Mathura forrige uke. Hans taushet på OROP har forårsaket mye angst blant veteranene. Følelsene er høye da noen krigshelter nektet å delta på en funksjon i Pune torsdag hvor forsvarsministeren lyktes med veteranene. En organisasjon for tidligere tjenestemenn har annonsert et offentlig protestmøte, inkludert en sultestreik, i Delhi 14. juni.

[relatert-innlegg]

Enkelt sagt betyr OROP at hver soldat som går av med samme rang får samme pensjon, uavhengig av pensjonsdato. Per nå får soldater som har pensjonert seg mer nylig, mer pensjon enn de som gjorde tidligere, fordi pensjonene er avhengige av den siste lønnen som ble tatt ut - og påfølgende lønnsprovisjoner har økt lønningene. Den parlamentariske stående komité for forsvar og Rajya Sabha-komiteen for begjæringer har anbefalt helhetlig implementering av OROP. I sitt første fulle budsjett i juli i fjor bekreftet finansminister Arun Jaitley sitt partis forpliktelse ved å bevilge Rs 1000 crore til OROP. Denne tildelingen er bortfalt og det ble ikke foretatt en slik tildeling i årets budsjett.

Etter å ha overtatt som forsvarsminister, snakket Manohar Parrikar om 80 prosent tilfredshetsnivå for pensjonister med sin modell av OROP. Debatten om hva som er OROP – og formelen for å fikse OROP-pensjonen – har drevet forsvarstjenesten og forsvarsdepartementet. Selv soldater som går av med pensjon i samme rang, får vanligvis ikke samme siste lønn. Dette er fordi en brigade kan bruke mer tid i rang som brigade, mens en annen brigade kan ta lengre tid å bli forfremmet, og dermed få mindre lønn som brigade – eller man kan nå pensjonsalder tidligere enn den andre.

Formelen utarbeidet av forsvarsdepartementet, med samstemmighet fra de tre forsvarstjenestene, overvant problemet med variasjoner i rang og siste lønn ved å lage standardiserte plater for hver rang med en viss tjenestetid. Dette forslaget ble sendt til Finansdepartementet for godkjenning.

Elizabeth Olsen nettoverdi 2017

I et nylig intervju sa imidlertid statsminister Modi at det er for mange definisjoner [av OROP] ennå, og vi ser etter en som alle interessenter er enige om. Dette betyr at en OROP-formel er ferdigstilt av regjeringen. Det reiser også spørsmål om forsvarsministerens uttalelse til denne nettsiden at 8400 crore er bekreftet som utgang for implementering av OROP.

Uansett om det er 8.400 crore eller 14.000 crore, vil det bare være dagens utgifter. Det er nødt til å øke hvert år og med hver påfølgende lønnsprovisjon – en konstant opptrapping av den implisitte pensjonsgjelden på staten. Ettersom militært personell går av med pensjon i en yngre alder sammenlignet med sivile kolleger, utbetales dessuten forsvarspensjoner for en mye lengre periode. Denne frykten for en stadig mer uholdbar lov om forsvarspensjoner – som allerede er på 54 500 crore i år uten OROP – holder kanskje regjeringen tilbake.

Regjeringen virker også bekymret for at OROP kan føre til et lignende krav fra sivile pensjonister, som, hvis det oppfylles, vil bety en finanspolitisk undergang for sentral- og delstatsmyndighetene. Regjeringen var bevisst på den voldsomme pensjonsregningen, og hadde i 2004 flyttet sine sivilt ansatte til en innskuddsbasert pensjonsordning. Kravet fra disse ansatte om å gå tilbake til det gamle faste pensjonsregimet vil bli styrket ved tildeling av OROP.

Til tross for fordelene ved disse argumentene, er OROP et krav som støttes av alle politiske partier. Det er fortsatt et veldig følelsesladet tema for veteraner og soldater. Statsminister Modi har forsikret veteranene om at han er absolutt forpliktet til OROP og at regjeringen hans er her i fem år. Selv om dette nesten utelukker enhver umiddelbar kunngjøring, gir det også hans regjering god tid til å jobbe for å begrense konsekvensene av implementeringen av OROP.

Del Med Vennene Dine: