Overhånd for overkaster i House

Tilbake til makten til BJP i Uttar Pradesh har ført til en gjenoppblomstring i representasjonen av de øvre kastene. Den nye forsamlingen består av 44,3 % MLA-er i øvre kaste, 12 prosentpoeng flere enn i 2012, og den høyeste andelen i UP-forsamlinger siden 1980.

Indias statsminister Narendra Modi, BJPs nasjonale president Amit Shah ved den nye sjefsminister Yogi Aditya Nath avlegger seremonien på Smriti Upvan i Lucknow på søndag. Express bilde

Siden 2014 har BJPs valgstrategi ofte bestått i å målrette seg mot segmenter av befolkningen som ikke er på linje med andre partier. I Haryana favoriserte det ikke Jats i billettdistribusjon. I Maharashtra utnevnte den en Brahmin-sjefsminister, og brøt med den lange tradisjonen med sjefsministre som tilhørte den lokale dominerende gruppen, Marathas. I det nylig avsluttede Uttar Pradesh-valget var strategien til BJP å tilsynelatende beile alle gruppene som ikke var på linje med hovedmotstanderne, SP og BSP. Dette betydde relativ ekskludering av Jatav Dalits og Yadav OBCs som kandidater, og fullstendig ekskludering av muslimer.

Ved å gjøre det antok BJP at motstanderne ville beholde sine kjernetilhengere - og at forsøk på å bulke disse basene kan føre til delt avstemning, som ikke ville gi mange seter. I stedet satset BJP på harmen generert av fortrinnsbehandlingen som motstanderne hadde gitt deres kjernevalggrunnlag gjennom årene, og bygde en bred masseappell ved å love at under et BJP-regime, grupper som var blitt ekskludert av SP og BSP ville endelig få den oppmerksomheten som tilkommer dem.

Denne strategien ble reflektert i billettdistribusjonen til BJP, hvorav 86% gikk til overkaster, ikke-Jatav Dalits og ikke-Yadav OBC-kandidater. Men gjenspeiler sammensetningen av den nye forsamlingen denne forpliktelsen til inkludering? Ikke helt.

Tilbake til makten til BJP i Uttar Pradesh har ført til en gjenoppblomstring av representasjonen av de øvre kastene. Den nye forsamlingen består av 44,3 % MLA-er for øvre kaste, 12 prosentpoeng flere enn i 2012, og den høyeste andelen i forsamlinger siden 1980. Innenfor BJP er den øvre kasteandelen 48,2 % mot 23 % for OBC-ene som ikke er Yadav. Den samlede representasjonen av OBC-er i forsamlingen har gått litt ned fra 27 % i 2012 til 25,6 % denne gangen.

blå ansikt nettoverdi

Det er viktige subregionale variasjoner. Øvre kaster utgjør mer enn 55 % av MLA-ene i Awadh, 43,5 % i Doab, 39 % i øst, 47,3 % i Bundelkhand, 53,4 % i North-Eastern UP, og litt mer enn en tredjedel av MLA-ene i Rohilkhand og Western UP.

Innenfor den brede kategorien har representasjonen av Thakurs og Banias økt mest (henholdsvis 43 % til 44 % og 11 % til 13 %). Brahminer, som utgjør 16,8 % av forsamlingen (og 37 % av MLA-er i øvre kaste), er stabile (36,64 % i 2012 og 36,62 % i 2017).

Blant OBC-ene har representasjonen av Yadavs falt til 5% av setene (som er 18% av setene vunnet av OBC-er), deres laveste representasjon noensinne. Med 34 MLAer (40 hvis man inkluderer Mauryas), har Kurmis registrert den høyeste økningen i representasjon. De utgjør 29% av OBC-kontingenten i forsamlingen, mot 11% for 5 år siden.

De lavere OBC-ene, som utgjør majoriteten av OBC-befolkningen - og nesten 27% av den totale befolkningen i Uttar Pradesh - er fortsatt underrepresentert, med 28 seter. Videre inkluderer denne kategorien mange grupper - Rajbhars, Nishads, Malis, Baghels, Shakyas, Kumhars, Sainthwars, Sainis, etc. - som betyr at representasjonen av hver av disse gruppene forblir ekstremt beskjeden, noen få seter hver. Selv BJPs partnere, Apna Dal (Soneylal) og Suheldev Bharatiya Samaj Party (SBSP), har ikke produsert mange OBC MLAer. Apna Dal (Soneylal) vant 3 reserverte seter, og fikk 2 kandidater i øvre kaste i huset, mot 4 OBC-er. SBSP vant 3 reserverte seter og fikk bare 1 Rajbhar valgt. Nirbal-indianeren Shoshit Hamara Aam Dals (NISHADs) eneste MLA er en brahmin.

Den andre største tapende gruppen, foruten Yadavs, er muslimer. Andelen muslimske MLAer i den nye forsamlingen er den laveste siden 1991. I 2012 hadde muslimer for første gang skaffet seg en nesten proporsjonal representasjon i Vidhan Sabha (17 %). Dette har nå falt til 6% av setene, på grunn av BJPs avslag på å stille med en muslimsk kandidat. Stemmedelingen blant de mange muslimske kandidatene til BSP (98) og SP (61) kan i stor grad forklare hvorfor de tapte på så mange seter. Bare 11 av de 68 sittende muslimske MLA-ene har blitt gjenvalgt.

Overrepresentasjonen av øvre kaster kommer fra det faktum at BJPs billettdistribusjon var sterkt skjev i deres favør til å begynne med. BJP delte ut 48,6% av billettene sine til kandidater i øvre kaste, mot 24,4% til OBC-er. Innenfor OBC-ene fikk Kurmis 8% av billettene, Gujjars 2,4% og lavere OBC-er 14,2%. Hvis vi sammenligner representasjonsforholdet blant MLAs, tapte flere BJP lavere OBC-kandidater sammenlignet med andre BJP-kandidater (11,6% av BJP MLAs).

Dette betyr i bunn og grunn at til tross for statsministerens oppfordringer til inkludering, ligner den sosiale sammensetningen av den nye UP-forsamlingen, og BJPs lovgivende parti spesielt, den klassiske sammensetningen av forsamlinger når BJP vinner et valg: en brorparten av setene for øvre kaster, en fjerdedel av setene for et stort antall ikke-Yadav OBC-grupper, og ekskludering av Yadavs og muslimer. Ikke-Jatav Dalits utgjør to tredjedeler av BJPs SC MLAs.

Historisk har BJP vunnet valg i UP når den har konsolidert den øvre kastestemmen med støtte fra ikke-dominerende OBC-er. Men OBC-representasjonen i BJP er vanligvis halvparten av de øvre kastenes representasjon, selv om de øvre kastene har en lavere demografi (omtrent 20% av den totale befolkningen i staten).

Mellom 1993 og 2012 var andelen øvre kaster blant BJPs MLA-er i Uttar Pradesh gjennomsnittlig 55 %. Da BJP presterte bra, som i 1996, sank andelen deres til 46 %, ettersom andelen OBC-er steg. Hver gang BJP avviste, økte forholdet mellom MLA-er i øvre kaste. 2017 er intet unntak fra den trenden.

I den nåværende konteksten avslører disse tallene det store skillet mellom den inkluderende karakteren til BJPs sosiale koalisjon og den sosiologiske virkeligheten til BJP i UP, som beholder sin tradisjonelle øvre kasteskjevhet.

Dette har vært en kilde til interne spenninger tidligere. I 1991 vant BJP sin første store seier i Uttar Pradesh. Stemmeandelsøkningen var lik ytelsen i 2017; den gikk fra 11 % i 1989 til 31 % mindre enn to år senere. BJP vant deretter 221 seter, hvorav 114 gikk til MLA-er i øvre kaste og 43 til OBC-er. Til tross for partiets overkastesdominasjon, insisterte stemmer i BJP, støttet av RSS, på at en OBC skulle bli sjefsminister. Dette førte til utnevnelsen av Kalyan Singh, en Lodh.

Denne utnevnelsen skapte mye harme i BJP-statsenheten ettersom mange lovgivere og kadrer i øvre kaste følte seg lurt. Den øvre kaste-OBC-splittelsen i BJP bidro til fremveksten av fraksjonisme, som til slutt skadet partiets valgmuligheter og forårsaket dets nedgang i UP. Enkelt sagt førte det interne tilbakeslaget mot OBC-ene til fragmentering av OBC-stemmen i påfølgende valg.

I dagens tid er det klart at det er den karismatiske appellen til statsministeren som har tiltrukket seg den flytende stemmen – mye av den fra de lavere OBC-ene – til BJP, ikke BJP selv, som ikke har utviklet seg mye siden tidlig på 1990-tallet når det gjelder sosiologisk sammensetning.

Spørsmålet er om BJP-statsenheten deler statsministerens uttalte forpliktelse til inkludering og utvikling, eller om dens MLA-er i øvre kaste i stedet vil forsøke å etablere dominans lokalt og arbeide for å avlede statens oppmerksomhet og ressurser mot deres pårørende.

Foretrukket kastebehandling av makthaverne er kilden til harme og til og med sinne blant de lavere OBC-ene. Det er ubestridelig at BJPs seier i Uttar Pradesh har en klar plebejisk karakter. Millioner av alliansefrie velgere, hvorav mange tilhører de minst privilegerte OBC-gruppene, har satt sin tro på statsministerens evne til å gi dem muligheter til sosial mobilitet oppover. Dette er en mektig, men skjør sosial koalisjon, og den største hindringen for konsolideringen av denne koalisjonen kan komme fra rekkene til statsministerens eget parti. Det gjenstår å se hvordan utnevnelsen av Yogi Adityanath – like mye en Thakur-leder som et ikon for Hindutva – som sjefsminister påvirker denne ordningen.

Gilles Verniers er assisterende professor i statsvitenskap og meddirektør for Trivedi Center for Political Data, Ashoka University. Synspunktene er personlige. Data samlet inn gjennom feltarbeid av Trivedi Center for Political Data

Del Med Vennene Dine:

john galecki nettoverdi