Forklart: Kampen mellom Kina og Taiwan

Hva er årsaken til de langvarige spenningene mellom Beijing og Taipei? Hvor er forholdet deres på vei, og hvilke implikasjoner har det for Indo-Stillehavsregionen og for India?

President Xi Jinping taler under et gigantisk portrett av Sun Yat-sen i Beijing forrige uke. Xi gjentok at Taiwan må gjenforenes med Kina. (AP Photo/Andy Wong)

Spenningen mellom Kina og Taiwan har eskalert siden 1. oktober, da Kina feirer sin nasjonaldag for å markere fødselen til Folkerepublikken Kina (PRC).

Samtidig med feiringen av 72-årsjubileet, Kina fløy over 100 jagerfly inn i Taiwans luftforsvarsidentifikasjonssone , svirrer nerver i Taiwan og satte alarm rundt om i verden om at de forberedte seg på å ta over øya med makt.

Selv om det stort sett ikke er anerkjent av andre land som sådan, ser selvstyrt Taiwan på seg selv som ikke mindre enn en uavhengig nasjon, og dens ledere, inkludert den voldsomt pro-uavhengighetspresident Tsai Ing-wen, har lovet å forsvare sin suverenitet mot det kinesiske målet om gjenforening.

Men Taiwan er helt avhengig av USA for sitt forsvar mot mulig kinesisk aggresjon - og det er grunnen til at hver topp i militære spenninger mellom Kina og Taiwan injiserer mer fiendtlighet i det allerede anstrengte forholdet mellom Washington og Beijing.

1949: Grunnleggelse av Kina

Taiwan, tidligere kjent som Formosa, en liten øy utenfor østkysten av Kina, er der kinesiske republikanere fra Kuomintang-regjeringen trakk seg tilbake etter seieren til kommunistene i 1949 - og den har siden fortsatt som Republikken Kina (RoC). Øya ligger i Øst-Kinahavet, nordøst for Hong Kong, nord for Filippinene og sør for Sør-Korea, og sørvest for Japan. Det som skjer i og rundt Taiwan er av dyp bekymring for hele Øst-Asia.

Taiwan markerer 10. oktober – dobbel 10 – som sin nasjonaldag; det var på denne dagen i 1911 at deler av Manchu-hæren reiste seg i opprør, noe som til slutt førte til at Qing-dynastiet ble styrtet og slutten på 4000 år med monarkiet. RoC ble erklært 29. desember 1911, og den fant sine føtter på 1920-tallet under ledelse av Dr Sun Yat-sen, grunnlegger av Kuomintang (KMT)-partiet.

Sun ble etterfulgt av general Chiang Kai-shek, hvis handlinger mot de kinesiske kommunistene, som var en del av en allianse med KMT, utløste borgerkrigen som endte med seier for kommunistene og tilbaketrekning av Chiang og KMT til Taiwan.

Siden grunnleggelsen i 1949 har Kina ment at Taiwan må gjenforenes med fastlandet, mens RoC har holdt ut som et uavhengig land. RoC ble den ikke-kommunistiske grensen mot Kina under den kalde krigen, og var det eneste 'Kina' som ble anerkjent i FN frem til 1971. Det var da USA innledet bånd med Kina gjennom det hemmelige diplomatiet til Henry Kissinger, nasjonal sikkerhetsrådgiver for President Richard Nixon.

USA støtter Taiwans uavhengighet, opprettholder bånd med Taipei og selger våpen til det – men abonnerer offisielt på Kinas One China Policy, som betyr at det bare er én legitim kinesisk regjering. Bare 15, for det meste svært små, land anerkjenner Taiwan.

Spenninger mellom Kina og Taiwan

I 1954-55, og i 1958, bombet Kina Jinmen-, Mazu- og Dachen-øyene under Taiwans kontroll, og trakk seg inn i USA. Kongressen vedtok Formosa-resolusjonen som ga president Dwight D Eisenhower fullmakt til å forsvare RoC-territoriet.

I 1955 erklærte premier Zhou En-lai på Bandung-konferansen at han ønsket forhandlinger med USA. Men da borgerkrig brøt ut i Libanon i 1958, gjenopptok Kina bombingen, og provoserte USA til å forsyne taiwanske utposter på øyene. PRC og ROC kom så fram til en ordning om å bombe hverandres garnisoner vekslende dager – dette fortsatte til 1971. (‘Milestones in the History of US Foreign Relations’, history.state.gov)

Det mest alvorlige møtet var i 1995-96, da Kina begynte å teste raketter i havet rundt Taiwan, og utløste den største amerikanske mobiliseringen i regionen siden Vietnamkrigen. Testene førte til gjenvalget i 1996 av president Lee Teng-hui, av kineserne sett på som en pro-uavhengighetsleder.

Xi gjentok at Taiwan (kart) må gjenforenes med Kina.

Uavhengighetspolitikk

I 1975 døde Chiang Kai-shek, krigsloven ble opphevet, og Taiwan fikk sine første demokratiske reformer. Fra 1990-tallet, og til tross for missilkrisen, ble forholdet mellom Kina og RoC forbedret, og handelsbånd ble etablert. Da britene forberedte seg på å forlate Hong Kong i 1999, ble One China, Two Systems-løsningen tilbudt til Taiwan også, men den ble avvist av taiwaneserne.

I 2000 fikk Taiwan sin første ikke-KMT-regjering, da det taiwanske nasjonalistiske demokratiske progressive partiet (DPP) vant presidentskapet. I 2004 begynte Kina å utarbeide en anti-løsrivelseslov rettet mot Taiwan; handel og tilkobling fortsatte imidlertid å forbedre seg.

I dag er de to store aktørene i Taiwans politikk DPP og KMT, stort sett partiene til henholdsvis øyas Hakka-innbyggere og minoritetskineserne på fastlandet. Valget av president Tsai i 2016 markerte starten på en skarp pro-uavhengighetsfase i Taiwan, og de nåværende spenningene med Kina falt sammen med hennes gjenvalg i 2020.

Taiwan har nå massive økonomiske interesser, inkludert investeringer i Kina, og seksjoner for uavhengighet bekymrer seg for at dette kan komme i veien for deres mål. Omvendt håper de gjenforeningsvennlige delene av politikken, så vel som Kina, at økonomisk avhengighet og økende folk-til-folk-kontakter vil slite ut de pro-uavhengighetslobbyer.

Kinas president Xi Jinping i Beijing. (AP Photo/Andy Wong, File)

De nåværende spenningene

I fjor, midt i et forverret forhold mellom USA og Kina på grunn av Covid og handel, sendte utenriksdepartementet sin høyest rangerte delegasjon hittil til Taipei. Under besøket gjennomførte kineserne en militærøvelse i Taiwanstredet, som skiller Taiwan fra fastlands-Kina.

I oktober 2020 ba president Xi Jinping PLA om å forberede seg på krig, og utløste alarm i Taiwan, som leste det som en åpen trussel.

Tidlig i Biden-administrasjonen, som har erklært bunnsolid forpliktelse til Taiwan, varslet Taipei om et inngrep fra kinesiske krigsfly. I april rapporterte Taiwan om kinesiske jetfly i sin luftforsvarssone. I juli advarte Xi om at han ville knuse ethvert taiwansk trekk mot uavhengighet.

I begynnelsen av denne måneden, da de kinesiske jetflyene kom tilbake, sa den taiwanske forsvarsministeren Chiu Kuo-cheng til parlamentet at Kina allerede har kapasitet til å invadere Taiwan, og men vil være i stand til å bringe kostnadene og slitasjen til det laveste innen 2025.

I en tale 10. oktober dukket Xi opp dempe frykten for en tvangsovertakelse , og snakket om fredelig gjenforening. Men han understreket at den historiske oppgaven med den fullstendige gjenforeningen av moderlandet ... definitivt vil bli oppfylt. Samme dag sa den taiwanske presidenten at selv om regjeringen hennes ikke ville opptre overilet, ville det taiwanske folket heller ikke bøye seg for press.

Utfordring for USA

Etter hvert som spenningen øker, ser verden på USA, hvis status som verdens fremste makt har blitt svekket av den rotete utgangen fra Afghanistan. I Øst- og Sørøst-Asia leser flere land, inkludert Japan, Sør-Korea og Filippinene, som er skjermet under USAs beskyttende paraply, tebladene.

President Joe Biden har så langt gått en tynn linje mellom å love støtte til Taiwan, og å holde lokket på spenningen med Beijing. Etter snakker med Xi tidligere denne måneden sa han at de hadde blitt enige om å følge Taiwan-avtalen, hvor amerikansk støtte til One China Policy er forutsatt at Beijing ikke invaderer Taiwan.

AUKUS-pakten blant USA, Storbritannia og Australia, hvor Australia vil bli forsynt med atomubåter, har gitt en ny dimensjon til sikkerhetsdynamikken i Indo-Stillehavet. Taiwan har ønsket pakten velkommen, mens Kina har fordømt det som alvorlig undergraver regional fred.

Storbritannia, Japan og USA seiler for å gjennomføre flere operasjoner for streikegrupper i Filippinene 3. oktober 2021. (Jason Tarleton/U.S. Navy via AP)

Implikasjoner for India

hvor mye koster denzel washington

Med India som står overfor sine egne problemer med Kina ved LAC, har det vært forslag om at det bør revidere sin One China Policy - det har uansett lenge sluttet å gjenta dette offisielt - og bruke ikke bare Tibet-kortet, men også utvikle mer robuste relasjoner med Taiwan for å sende en melding til Beijing.

India og Taiwan har for tiden handels- og kulturutvekslingskontorer i hverandres hovedsteder. I mai 2020 ble edsavleggelsen av Tsai deltatt praktisk talt av BJP-parlamentsmedlemmer Meenakshi Lekhi (nå MoS External Affairs) og Rahul Kaswan. I 2016 hadde New Delhi droppet planene om å sende to representanter til Tsais første åpning i siste liten.

Bloomberg har rapportert at samtaler med Taipei pågår for å bringe et halvleder- eller brikkeproduksjonsanlegg til India på 7,5 milliarder dollar. Brikker brukes i en rekke enheter fra datamaskiner til 5G-smarttelefoner, til elbiler og medisinsk utstyr. Avtalen ble rapportert i hælene på et toppmøte av Quad, en gruppering av USA, India, Japan og Australia som forsøkte å begrense Kinas innflytelse i Indo-Stillehavet. Et av temaene som ble diskutert på møtet var behovet for å bygge en sikker forsyningskjede for halvledere.

Nyhetsbrev| Klikk for å få dagens beste forklaringer i innboksen din

Del Med Vennene Dine: