Forklart: Hvordan presidentovergangen i USA fungerer

I år har overgangsfasen blitt forkortet av to grunner – forsinkelser i valgresultatene på grunn av det enorme volumet av poststemmesedler, og på grunn av Trumps fortsatte avslag på å innrømme.

Påtroppende president Joe Biden tar notater under et møte med sitt rådgivende råd for COVID-19, mandag 9. november 2020, på The Queen Theatre i Wilmington, Del. (AP Foto: Carolyn Kaster)

Med Joe Biden erklært vinner av det amerikanske presidentvalget i 2020 av flere nyhetsbyråer, er den demokratiske lederens overgangsteam nå i ferd med å legge grunnlaget for den kommende Biden-Harris-administrasjonen.

Forrige uke lanserte Biden-overgangsteamet sitt nettsted – BuildBackBetter.com – og startet håndteringer av sosiale medier. Biden-Harris Presidential Transition sa på Twitter: Arbeidet fremover i løpet av de neste 73 dagene vil være grunnlaget for en administrasjon som setter helsen, sikkerheten og karakteren til våre lokalsamfunn først.

Arbeidet fremover i løpet av de neste 73 dagene vil være grunnlaget for en administrasjon som setter helse, sikkerhet og karakter i lokalsamfunnene våre først.

Finn ut hvordan Biden-Harris-overgangen vil gå videre kl https://t.co/97NKAZksSLhttps://t.co/No1DQqI4gx

— Biden-Harris Presidential Transition (@Transition46) 8. november 2020

Hvordan en presidentovergang finner sted

Den fredelige overføringen av makt regnes som en hjørnestein i USAs demokrati, og overganger mellom presidenter er styrt av Presidential Transition Act av 1963 og dens endringer. I henhold til § 1 er loven utformet for å fremme ordnet overføring av den utøvende makt i forbindelse med utløpet av funksjonsperioden til en president og innsettelsen av en ny president.

I henhold til loven må kandidaten som stiller for en første periode opprette en overgangsorganisasjon i god tid for å begynne å forberede seg til en eventuell administrasjon, og den sittende myndigheten må også begynne å planlegge for sin andre periode.

I følge Center for Presidential Transition varer hele overgangsperioden omtrent ett år, fra april eller mai i valgåret til 200 dager etter 20. januar neste år, når den nye administrasjonen innvies. Perioden frem til valgdagen kalles planleggingsfasen; fra valg til innvielse overgangsfasen; og den siste er overleveringsfasen.

I henhold til loven starter den mest kritiske periodedelen av prosessen – overgangsfasen på 75 dager – når vinneren av presidentvalget blir fastslått av General Services Administration (GSA), et amerikansk myndighetsorgan som er ansvarlig for å administrere føderal eiendom og for å støtte den grunnleggende funksjonen til føderale byråer.

Etter at GSA sertifiserer vinneren, kan overgangsteamet begynne å forberede en ny administrasjon med tilgang til offentlige etater og midler til overgang – verdt 9,9 millioner dollar i år.

hva er joe pescis nettoverdi

Allerede før valget, i en betydelig periode, kan GSA ved lov gi overgangsteam kontorplass, datamaskiner og bakgrunnssjekker. Medlemmer av overgangsteamet kan imidlertid ikke delta i føderale byråer før GSA sertifiserer deres kandidat som vinneren. Denne valgsesongen leide Bidens overgangsteam kontorlokaler med GSA i september.

Også i Forklart | Hvilke hindringer står potensielt mellom Joe Biden og presidentskapet?

Når overgangsfasen skulle begynne i år

I år har overgangsfasen blitt forkortet av to grunner – forsinkelsen i å erklære valgresultatene på grunn av det enorme volumet av poststemmesedler som ble avgitt under koronaviruspandemien, og på grunn av president Donald Trumps fortsatte avslag på å innrømme nederlag til Biden.

I overgangsprosessen, selv om karrieretjenestemenn spiller en viktig rolle i å drive overføringen av data til medlemmer av den innkommende administrasjonen, ligger beslutningen om å finne en vinner hos GSAs administrator, en politisk funksjonær. Emily Murphy, en Trump-utnevnt som leder byrået, har så langt nektet å bekrefte Bidens seier.

Selv tidligere har overgangsfasene tatt flere dager å begynne. Under valget i 2000, da løpets skjebne var avhengig av valgmannsstemmer i Florida, konstaterte ikke den avtroppende Bill Clinton-administrasjonen George W. Bushs seier før 14. desember da USAs høyesterett avsa sin dom i Bush v Gore .

norman hansen nettoverdi

Før 1933 var overgangsfasen enda lengre – frem til 4. mars – men ble forkortet til 20. januar ved den 20. endringen av den amerikanske grunnloven. Express Explained er nå på Telegram

Bidens politiske utfordringer under overgangen

Som nyvalgt president vil Biden kunne navngi over 4000 politiske utpekte, hvorav 1200 vil kreve en bekreftelse fra det amerikanske senatet – det øvre kammeret i den amerikanske kongressen hvor republikanerne forventes å holde på sitt flertall, med mindre de blir fordrevet av demokratene i Valget i Georgia i januar 2021 .

Med republikanere som kontrollerer senatet, kan Biden finne det utfordrende å få progressive medlemmer av det demokratiske partiet, som Bernie Sanders og Elizabeth Warren, bekreftet til statsråd.

Samtidig kan Trump, som har vist liten vilje til å akseptere en Biden-seier, fortsette å implementere politikk frem til 20. januar som ikke vil passe Biden.

Les også | Forklart: Hvorfor Joe Biden har stanset arbeidet med å bekjempe den nye Covid-19-toppen i USA

Del Med Vennene Dine: