Forklart: Når skoler forbereder seg på å gjenåpne midt i Covid, hva er utfordringene fremover?

Mens skoler over hele India forbereder seg på å gjenåpne for små barn etter pandemiåret, står studenter, lærere og regjeringen overfor en rekke unike utfordringer. Hva er nøkkelspørsmålene foran dem, og hvilke handlingsplaner og strategier må ferdigstilles i løpet av de kommende ukene?

Skoler gjenåpner i Haryana for elever i klasse 3. På Sanskriti Primary School, i Panchkula 24. februar 2021. (Ekspressfoto: Jaipal Singh)

India står ved et kritisk veiskille når det gjelder små barn. Handlingsplaner må ferdigstilles raskt for å håndtere umiddelbare utfordringer, og strategier må formuleres for langsiktige endringer for å kickstarte og omsette visjonen til den nye utdanningspolitikken (NEP) til praksis.

Nyhetsbrev | Klikk for å få dagens beste forklaringer i innboksen din

Oppgaven for hånden

I de fleste stater vil det nye skoleåret starte i april. Skoler og anganwadis har vært stengt siden mars 2020. Et nytt barnekull skal flytte inn på skolen for første gang i 2021. Barn som skal inn på Std II i april har faktisk aldri vært på skolen. Og selv om de hadde en viss eksponering for skoleberedskap via anganwadis eller førskoler, er den erfaringen fra mer enn ett år siden.

Barn som går i første klasse i april har heller ikke hatt noen forberedelse. Nå mer enn noen gang før vil det være både urettferdig og uønsket å forvente at disse barna, sammen med deres lærere og familier, skal håndtere de vanlige læreplanene for Std I og II.

Å gjøre seg klar til å gå på skolen betyr ikke bare å tilegne seg de nødvendige formatte- og språkkunnskapene. Sosiale, atferdsmessige og emosjonelle ferdigheter kreves også for en jevn overgang til formell skolegang. Det vi gjør med små barn i år vil legge grunnlaget for fremtiden.

Dr. Rukmini Banerji, utdannet økonom, er administrerende direktør i Pratham Education Foundation. Pratham er en av Indias største frivillige organisasjoner i utdanningssektoren, og jobber med barn i tusenvis av landsbyer og urbane slumområder over hele India. Siden 2005 har Pratham publisert Annual Status of Education Report (ASER), Indias største innbyggerstyrte undersøkelse som tar sikte på å gi pålitelige årlige estimater av barns skolestatus og grunnleggende læringsnivåer for hver stat og landdistrikt i landet.

fyr Fieri nettoverdi 2019

Anganwadis betyr noe

NEP 2020 skisserer den første byggesteinen i utdanningssystemet eller grunnstadiet som aldersgruppen 3 til 8. Denne fasen har blitt visualisert som et kontinuum – tre år med førskoleeksponering etterfulgt av to år i grunnskolen. Troen er at dette vil legge det solide grunnlaget som er avgjørende for at barn i India skal lykkes senere i livet.

Når man planlegger hvordan man konstruerer det grunnleggende stadiekontinuumet, er det nyttig å forstå hvor barn i denne aldersgruppen har blitt registrert de siste årene. The Annual Status of Education Report (ASER) er kjent for sine estimater av grunnleggende lesing og regning. Det som er mindre kjent er at denne husholdningsundersøkelsen også samler inn registreringsdata for utvalgte barn fra 3 år og oppover.

Den siste landsdekkende ASER-undersøkelsen ble gjort i 2018, og nådde 596 distrikter og over 350 000 husstander. Tabellen viser innmeldingsmønstre på landsbygda i hele India for aldersgruppen 3 til 8 på tvers av en rekke institusjonelle miljøer. Det er stor statsmessig variasjon i disse mønstrene. For eksempel, i stater som Odisha og Chhattisgarh, går de fleste 3- og 4-åringer på anganwadis; svært få er ikke påmeldt noe sted. I kontrast, i stater som UP og Rajasthan, er en mye mindre andel av barn i alderen 3 eller 4 registrert i anganwadis, og mange er ikke påmeldt noe sted.

Bortsett fra viktige sosialiseringsopplevelser for barn og for familier, bringer god anganwadi-dekning med seg helse-, vaksinasjons- og ernæringsfordeler - som alle bidrar til den generelle utviklingen til et barn i de første årene. Derfor bør universalisering av anganwadi-reaksjonen for aldersgruppen 3 til 4 år i nær fremtid være en nasjonal prioritet, og ses på som en viktig brikke for å bygge en sterk base for barns vekst.

Alle tall i %

Koordinering, fleksibilitet

«One size fits all» kan ikke være tilnærmingen for å planlegge fremover.

jwoww nettoverdi

For tiden har stater forskjellige tilbudsmønstre. Det er også ressursbegrensninger. Utdanningsdepartementet og departementene for utvikling av kvinner og barn må utvikle effektive måter å samarbeide på, hele veien fra senter til stat til distrikt til samfunn. Der anganwadi er sterke, bør deres styrke utnyttes og ikke erstattes. Selv med et felles mål om å forberede barn godt for senere liv, må det være, som Vrinda Sarup, som en av Indias mest erfarne utdanningsadministratorer, sa i et nylig nettseminar, en rullerende plan for hvordan nåværende skolegang skal gå over i skole – hvert år bygger på prestasjonene fra det foregående året.

5 år er en interessant alder i India. Tabellen indikerer at i 2018 var en tredjedel av alle barn på landsbygda fortsatt i anganwadis, nærmere en tredjedel var påmeldt i førskoleklasser i privat sektor, og omtrent en fjerdedel gikk på Std I i offentlige skoler. Hver av disse institusjonelle bestemmelsene hadde forskjellige prioriteringer, ulik tilgjengelighet av økonomiske, menneskelige ressurser og beredskap for å håndtere barn som snart skulle gå på formell skole.

Starter Std 1: når, hvordan

Dataene peker på et kritisk spørsmål som må besvares når statene begynner å implementere NEP2020, og når FLN-oppdraget (Foundational Literacy and Numeracy) blir lansert: I hvilken alder skal barn begynne på Std I - det første året på formell skole?

RTE Act of 2009 refererer til gratis og obligatorisk opplæring for aldersgruppen 6 til 14 med antagelsen om at 6-åringer er i Std I. Offisielle normer for skolestart varierer mellom stater, og faktisk praksis varierer enda mer. Selv i samme delstat, i Std I, er offentlige skolebarn ofte yngre enn sine privatskolekolleger. For eksempel, i UP, i Std I i 2018, var 50 % av alle barn registrert på offentlige skoler og den andre halvparten i private skoler. 35,7 % av Std I-barna på offentlige skoler var 5 år eller yngre, mens blant Std I-barn på private skoler var andelen mindreårige barn under 20 %.

Tilsvarende, blant Std I-barn i offentlige skoler, var 12,8 % i alderen 8 år eller eldre mens de gikk på private skoler, dette tallet var nesten tre ganger flere (32,2 %).

Hvis du er en forelder med høye ambisjoner om barnets utdanning, men med utilstrekkelige økonomiske ressurser til å sende barnet ditt til en privat førskole, har du ikke noe annet valg enn å melde barnet ditt på en offentlig skole. Til nå har de fleste offentlige grunnskoler heller ikke noe annet valg enn å ta barnet ditt inn i Std I. Etter denne situasjonen tok stater som Punjab og Himachal Pradesh beslutninger flere år før NEP 2020 om å introdusere førskoleavdelinger i grunnskolene sine. Læringer fra disse statene vil være svært nyttige når andre stater begynner å planlegge for deres grunnleggende fase.

Å tenke på barnehagen på nytt

NEP anbefaler bal vatika (bal eller kinder som betyr ungt barn; vatika eller hage som refererer til hage) for året før første klasse. Bruken av begrepet bal vatika bør forstås i riktig ånd. Førskole eller førskole er ikke begreper som NEP bruker. Kanskje, i likhet med Venita Kaul, en av Indias mest erfarne tidlige barndomseksperter, så de som utformet politikken den overhengende faren for skolegang på grunnstadiet og de første årene.

Forskning og erfaring peker på det faktum at en bredde av ferdigheter og eksponeringer, inkludert sosiale, emosjonelle og kognitive erfaringer, er nødvendig gjennom de første årene for å bygge et bredt basert grunnlag som et barn kan hoppe fremover fra.

Dette bringer oss tilbake til den umiddelbare oppgaven. Hvordan vil skolesystemet forholde seg til årskullet med barn som skal inn i Std I og II de neste månedene? Mer enn opplæring i lese- og regneferdighet og utover vurderinger, må barn bli ført lykkelig inn i opplevelsens hage. Disse må inkludere mye prat og diskusjon, høre historier lest opp, utforske verden rundt seg, stille spørsmål, fritt uttrykke sine tanker i ord og bilder. Etter et år med å være hjemme med familien og med bevegelse begrenset til det umiddelbare nabolaget, vil barn like å lære å være sammen med nye venner, og produktivt engasjere seg med andre voksne som lærere. De vanlige Std I og II-pensumforventningene må ikke bare legges til side, men også omarbeides i lys av kravene i dagens kontekst og i tråd med morgendagen og fremtiden. Det vi gjør i dag, hvilken vending vi tar i veiskillet, vil bestemme retningen for våre barns fremtid.

Del Med Vennene Dine: