Forklart: Hva er artikkel 370 og 35A?
Hva er artikkel 370 og 35A: En nylig sentral forordning, som utvider reservasjoner til SC-er og ST-er i J&K, setter søkelyset på artikkel 35A, så vel som artikkel 370 som den stammer fra. Hva er disse to bestemmelsene?

Hva er artikkel 370?
Artikkel 370 ble inkludert i grunnloven 17. oktober 1949, og fritar J&K fra den indiske grunnloven (unntatt artikkel 1 og selve artikkel 370) og tillater staten å utarbeide sin egen grunnlov. Det begrenser parlamentets lovgivende myndighet med hensyn til J&K. For å utvide en sentral lov om emner som er inkludert i tiltredelsesinstrumentet (IoA), er det bare behov for konsultasjon med delstatsregjeringen. Men for å utvide det til andre saker, er samtykke fra statlige myndigheter obligatorisk. IoA kom i spill da den indiske uavhengighetsloven, 1947, delte Britisk India i India og Pakistan.
Forklart: Her er hva som har endret seg i Jammu og Kashmir
For rundt 600 fyrste stater hvis suverenitet ble gjenopprettet ved uavhengighet, ga loven tre alternativer: å forbli et uavhengig land, bli med i Dominion of India eller bli med Dominion of Pakistan - og denne sammenslutningen med et av de to landene skulle skje gjennom en IoA. Selv om det ikke ble gitt noe foreskrevet skjema, kunne en stat som ble medlem spesifisere vilkårene som den gikk med på å bli med på. Maksimen for kontrakter mellom stater er pacta sunt servanda, dvs. løfter mellom stater må overholdes; dersom det foreligger et kontraktsbrudd, er hovedregelen at partene skal gjenopprettes til opprinnelig stilling.
En rekke andre stater nyter spesiell status i henhold til artikkel 371, fra 371A til 371I.
Følg parlamentets LIVE-oppdateringer | Les på malayalam
Hva var vilkårene inkludert i IoA for Kashmir?
Oversikten vedlagt tiltredelsesinstrumentet ga parlamentet makt til å lovfeste kun med hensyn til J&K om forsvar, eksterne anliggender og kommunikasjon. I Kashmirs tiltredelsesinstrument i klausul 5, nevnte Raja Hari Singh, hersker i J&K, eksplisitt at vilkårene i mitt tiltredelsesinstrument ikke kan endres av noen endring av loven eller den indiske uavhengighetsloven med mindre en slik endring godtas av meg av en Instrument som supplement til dette instrumentet. Klausul 7 sa at ingenting i dette instrumentet skal anses å forplikte meg på noen måte til å akseptere enhver fremtidig grunnlov i India eller å begrense mitt skjønn til å inngå ordninger med Indias regjering under en slik fremtidig konstitusjon.
simon helberg barn
Hvordan kom tiltredelsen?
Raja Hari Singh hadde i utgangspunktet bestemt seg for å forbli uavhengig og signere stillstandsavtaler med India og Pakistan, og Pakistan signerte den faktisk. Men etter en invasjon fra stammemenn og hærmenn i sivilkledd fra Pakistan, søkte han hjelp fra India, som igjen søkte Kashmirs tiltredelse til India. Hari Singh signerte tiltredelsesinstrumentet 26. oktober 1947 og generalguvernør Lord Mountbatten godtok det 27. oktober 1947.
Det var Indias uttalte politikk at uansett hvor det var en tvist om tiltredelse, skulle den avgjøres i samsvar med folks ønsker i stedet for en ensidig avgjørelse fra herskeren av den fyrste staten. I Indias aksept av IoA uttalte Lord Mountbatten at det er min regjerings ønske at så snart lov og orden er gjenopprettet i Kashmir og hennes jord er ryddet for inntrengeren, skal spørsmålet om statens tiltredelse avgjøres med en henvisning til mennesker. India betraktet tiltredelse som rent midlertidig og foreløpig, som det fremgår av regjeringen i Indias hvitbok om J&K i 1948. I et brev til J&K statsminister Sheikh Abdullah datert 17. mai 1949, sa statsminister Jawaharlal Nehru med samtykke fra Vallabhbhai Patel og N Gopalaswami Ayyangar skrev: Det har vært en fast politikk for regjeringen i India, som ved mange anledninger har blitt uttalt både av Sardar Patel og meg, at grunnloven til Jammu og Kashmir er en sak for avgjørelse av folket i staten representert i en grunnlov. Forsamling innkalt til formålet.
Hvordan ble artikkel 370 vedtatt?
Det opprinnelige utkastet ble gitt av regjeringen til J&K. Etter modifikasjon og forhandlinger ble artikkel 306A (nå 370) vedtatt i den konstituerende forsamlingen 27. mai 1949. Ayyangar flyttet forslaget og sa at selv om tiltredelsen var fullført, hadde India tilbudt å få avholdt en folkeavstemning når betingelsene ble opprettet, og hvis tiltredelsen ikke ble ratifisert, vil vi ikke stå i veien for at Kashmir skiller seg bort fra India. Den 17. oktober 1949, da artikkel 370 endelig ble inkludert i grunnloven av Indias grunnlovgivende forsamling, gjentok Ayyangar Indias forpliktelse til folkeavstemning og utarbeidelse av en egen grunnlov av J&Ks grunnlovgivende forsamling.
Var artikkel 370 en midlertidig bestemmelse?
Det er den første artikkelen i del XXI av grunnloven. Overskriften til denne delen er «Midlertidige, overgangsbestemmelser og spesielle bestemmelser». Artikkel 370 kan tolkes som midlertidig i den forstand at J&K konstituerende forsamling hadde rett til å endre/slette/beholde den; den bestemte seg for å beholde den. En annen tolkning var at tiltredelsen var midlertidig inntil en folkeavstemning. Unionsregjeringen sa i et skriftlig svar i parlamentet i fjor at det ikke er noe forslag om å fjerne artikkel 370. Delhi High Court i Kumari Vijayalaksmi (2017) avviste også en begjæring som sa at artikkel 370 er midlertidig og at dens videreføring er et bedrageri på Grunnlov. Høyesterett sa i april 2018 at til tross for at headnoten bruker ordet midlertidig, er ikke artikkel 370 midlertidig. I Sampat Prakash (1969) nektet SC å godta artikkel 370 som midlertidig. En benk med fem dommere sa at artikkel 370 aldri har sluttet å virke. Dermed er det en permanent bestemmelse.

Kan artikkel 370 slettes?
Ja, artikkel 370(3) tillater sletting ved en presidentordre. En slik ordre skal imidlertid innledes med samtykke fra J&Ks konstituerende forsamling. Siden en slik forsamling ble oppløst 26. januar 1957, er en oppfatning at den ikke kan slettes lenger. Men det andre synet er at det kan gjøres, men bare med samtykke fra statsforsamlingen.
Hva er artikkel 370s betydning for den indiske unionen?
Artikkel 370 nevner selv artikkel 1, som inkluderer J&K på listen over stater. Artikkel 370 er blitt beskrevet som en tunnel som grunnloven blir brukt på J&K. Nehru sa imidlertid i Lok Sabha 27. november 1963 at artikkel 370 har erodert. India har brukt artikkel 370 minst 45 ganger for å utvide bestemmelsene i den indiske grunnloven til J&K. Dette er den eneste måten som, ved bare presidentordrer, India nesten har opphevet effekten av J&Ks spesielle status. Ved ordren fra 1954 ble nesten hele grunnloven utvidet til J&K inkludert de fleste grunnlovsendringer. 94 av 97 oppføringer i Union List gjelder for J&K; 26 av 47 elementer på den samtidige listen er utvidet.; 260 av 395 artikler har blitt utvidet til staten, i tillegg til 7 av 12 tidsplaner.
Senteret har brukt artikkel 370 til og med for å endre en rekke bestemmelser i J&Ks grunnlov, selv om denne makten ikke ble gitt til presidenten i henhold til artikkel 370. Artikkel 356 ble utvidet med en lignende bestemmelse som allerede var i artikkel 92 i J&K-konstitusjonen, som krevde at presidentens regel kun kunne bestilles med presidentens samtykke. For å endre bestemmelsene for guvernøren som ble valgt av forsamlingen, ble artikkel 370 brukt til å konvertere den til en nominert av presidenten. For å utvide presidentens styre utover ett år i Punjab, trengte regjeringen de 59., 64., 67. og 68. grunnlovsendringene, men oppnådde samme resultat i J&K bare ved å påberope seg artikkel 370. Igjen, artikkel 249 (parlamentets makt til å lage lover om staten). Listeoppføringer) ble utvidet til J&K uten en resolusjon fra forsamlingen og bare etter en anbefaling fra guvernøren. På visse måter reduserer artikkel 370 J&Ks fullmakter sammenlignet med andre stater. Det er mer nyttig for India i dag enn J&K.
Er det grunnlag for å tro at artikkel 370 er avgjørende for at J&K skal være en del av India?
Artikkel 3 i J&K-konstitusjonen erklærer J&K for å være en integrert del av India. I Innledning til grunnloven er det ikke bare noe krav på suverenitet, men det er en kategorisk anerkjennelse av at formålet med J&K-konstitusjonen er å ytterligere definere det eksisterende forholdet mellom staten og Union of India som dens integrerte del av den. Dessuten omtales folk i staten som 'faste innbyggere', ikke 'borgere'. Artikkel 370 er ikke et spørsmål om integrering, men om autonomi. De som tar til orde for sletting er mer opptatt av enhetlighet enn integrering.
Hva er artikkel 35A?
Artikkel 35A stammer fra artikkel 370, etter å ha blitt innført gjennom en presidentordre i 1954. Artikkel 35A er unik i den forstand at den ikke vises i hoveddelen av Grunnloven — artikkel 35 blir umiddelbart etterfulgt av artikkel 36 — men kommer opp i Vedlegg I. Artikkel 35A gir J&K lovgiver fullmakt til å definere statens fastboende og deres spesielle rettigheter og privilegier.
Hvorfor utfordres det?
Høyesterett vil undersøke om det er grunnlovsstridig eller bryter med Grunnlovens grunnleggende struktur. Men med mindre det blir opprettholdt, kan mange presidentordrer bli tvilsomme. Artikkel 35A ble ikke vedtatt i henhold til endringsprosessen gitt i artikkel 368, men ble satt inn etter anbefaling fra J&Ks konstituerende forsamling gjennom en presidentordre.
Artikkel 370 er ikke bare en del av grunnloven, men også en del av føderalismen, som er grunnleggende struktur. Følgelig har domstolen opprettholdt påfølgende presidentordrer i henhold til artikkel 370.
Siden artikkel 35A går før grunnleggende strukturteori fra 1973, ifølge Waman Rao (1981), kan den ikke testes på prøvesteinen til grunnleggende struktur. Visse typer restriksjoner på kjøp av land er også på plass i flere andre stater, inkludert noen i nordøst og Himachal Pradesh. Bostedsbasert reservasjon i opptak og til og med jobber følges i en rekke stater, inkludert under artikkel 371D for udelt Andhra Pradesh. Senterets nylige avgjørelse som utvider J&K-reservasjonsfordeler for SC-er, ST-er, OBC-er og de som bor langs internasjonale grenser, kunngjorde forrige uke. kaster søkelyset tilbake på artikkel 35A.
chris furu nettoverdi
Foreldretilbud og dens avlegger
Artikkel 370
En del av grunnloven helt siden den trådte i kraft, fastsetter at bare to artikler vil gjelde for J&K: Artikkel 1, som definerer India, og selve Artikkel 370. Artikkel 370 sier at andre bestemmelser i grunnloven kan gjelde for J&K med forbehold om slike unntak og modifikasjoner som presidenten kan spesifisere etter ordre, med samtykke fra delstatsregjeringen og godkjenning av J&K konstituerende forsamling.
Artikkel 35A
Introdusert ved en presidentordre fra 1954, gir den J&K-lovgiveren fullmakt til å definere en permanent innbygger i staten, og å gi spesielle rettigheter og privilegier til de fastboende.
(Forfatteren er ekspert på konstitusjonell rett og rektor ved NALSAR University of Law, Hyderabad)
Del Med Vennene Dine: