Forklart: Hvorfor er det reist spørsmål om grepet for avgrensning i Nordøst

Avgrensning er handlingen med å omtegne grensene for Lok Sabha og forsamlingssetene for å representere endringer i befolkningen. Arunachal Pradesh, Assam, Manipur og Nagaland ble utelatt fra avgrensningsøvelsen 2002-08. Men en tidligere juridisk ekspert fra EU har sagt at opprettelsen av en avgrensningskommisjon for disse statene er grunnlovsstridig og ulovlig.

Utenfor valgkommisjonen i India. Den første avgrensningsøvelsen i 1950-51 ble utført av presidenten ved hjelp av meningsmålingsorganet. (Fil bilde)

Valgkommisjonens (EC) tidligere juridiske ørn, SK Mendiratta, har rødt flagg unionsregjeringens ordre om å opprette en avgrensningskommisjon for Arunachal Pradesh, Manipur, Assam og Nagaland, som kaller det grunnlovsstridig og ulovlig.

Da avgrensning sist fant sted i resten av landet i 2002-08, var disse statene utelatt.

Hva er avgrensning og hvorfor er det nødvendig?

Avgrensning er handlingen med å omtegne grensene for Lok Sabha og forsamlingssetene for å representere endringer i befolkningen. I denne prosessen kan også antall seter som er tildelt en stat endres. Målet er å gi likeverdig representasjon for like befolkningssegmenter, og en rettferdig fordeling av geografiske områder, slik at ingen politiske partier har en fordel. Avgrensningskommisjonens pålegg kan ikke stilles spørsmål ved noen domstol.

Nordøsts bekymringer

I den siste avgrensningsøvelsen, fullført i 2008, ble Arunachal, Manipur, Assam, Nagaland holdt utenfor på grunn av bekymringer over bruken av 2001-tellingen. Senterets overgang til å slå sammen de fire med J&K kommer på bakgrunn av uroligheter i regionen rundt CAA.

Hvor ofte har avgrensning blitt gjort?

Avgrensning gjøres på grunnlag av forrige Folketelling. Den første slike øvelse i 1950-51 ble utført av presidenten, med hjelp fra valgkommisjonen. Etter avgrensningskommisjonsloven i 1952 har alle slike øvelser blitt utført av avgrensningskommisjoner - opprettet i 1952, 1963, 1973 og 2002.

Det var ingen avgrensning etter folketellingene 1981 og 1991. Dette var et utfall av bestemmelsen om at forholdet mellom antall Lok Sabha-seter i en stat og befolkningen i staten, så langt det er praktisk mulig, er det samme for alle stater. Selv om det var utilsiktet, betydde dette at stater som interesserte seg lite for befolkningskontroll kunne ende opp med flere seter i parlamentet, mens sørstatene som fremmet familieplanlegging kunne ende opp med færre seter. Midt i disse bekymringene ble grunnloven endret i 1976 for å suspendere avgrensningen til 2001.

En annen endring forlenget frysingen av antall seter til 2026, da landet ble anslått å oppnå en enhetlig befolkningsvekst. Så, den siste avgrensningsøvelsen mellom juli 2002 og 31. mars 2008, basert på folketellingen for 2001, justerte bare grensene for eksisterende Lok Sabha- og forsamlingsseter og omarbeidet antallet reserverte seter.

Eden Riegel American Pie

Express forklarter nå påTelegram. Klikk her for å bli med i kanalen vår (@ieexplained) og hold deg oppdatert med det siste

SK Mendiratta i en idéutveksling med denne nettsiden i 2018. (Ekspressfoto: Abhinav Saha)

Hvorfor ble disse fire statene utelatt i 2002-08?

I Arunachal Pradesh, Assam, Manipur og Nagaland hadde forskjellige organisasjoner flyttet Gauhati High Court mot øvelsen 2002-08, og utfordret bruken av 2001-tellingen som referanse. Fra Assam møtte en delegasjon fra alle partier daværende innenriksminister Shivraj Patil og ba om at avgrensningen ble opphevet fordi National Register of Citizens (NRC) ennå ikke var oppdatert. Avgrensningsloven ble endret i 2008, og 8. februar 2008 ble det gitt presidentordre om å utsette avgrensningen i disse fire statene.

Så når og hvorfor bestemte regjeringen seg for å gjenoppta avgrensningen for Arunachal Pradesh, Assam, Manipur og Nagaland?

28. februar i år ryddet president Ram Nath Kovind dekkene for gjenopptakelse av avgrensningsøvelsen i de fire statene ved å kansellere ordren fra 8. februar 2008.

Den nye ordren utstedt av den lovgivende avdelingen i lovdepartementet sa at det ser ut til at omstendighetene som førte til utsettelsen av avgrensningsøvelsen i Assam, Manipur, Arunachal Pradesh og Nagaland har opphørt å eksistere og at avgrensningen av valgkretsene som forutsatt iht. avgrensningsloven, 2002 kunne gjennomføres nå. Den bemerket at det hadde vært en reduksjon i opprørshendelser, noe som gjorde situasjonen gunstig for å gjennomføre avgrensning.

Deretter, 6. mars, ble Lovdepartementet varslet avgrensningskommisjonen for de fire nordøstlige statene og Jammu og Kashmir, som også ble utelatt i 2002-08. Tidligere høyesterettsdommer Ranjana Prakash Desai er lederen, og valgkommissær Sushil Chandra er EFs representant i panelet.

Ikke gå glipp av Explained | Hvorfor årlige flom er avgjørende for overlevelsen til Kaziranga

Vil avgrensningen endre antall seter i disse statene?

jim gaffigan nettoverdi

Ikke i de fire nordøstlige delstatene. Det er en frysing frem til 2026 på antall Lok Sabha- og forsamlingsseter i enhver stat. Avgrensning vil bare tegne om grensene for seter i hver stat, og kan omarbeide antall reserverte seter for SC-er og ST-er. Men på grunn av eksepsjonelle tidligere omstendigheter, vil Jammu og Kashmirs forsamlingsseter nå øke fra 107 til 114 , som forventes å øke Jammu-regionens representasjon.

Hvorfor har ECs tidligere juridiske rådgiver kalt den nye avgrensningskommisjonen ulovlig og grunnlovsstridig?

Ifølge SK Mendiratta bryter lovdepartementets varsling av 6. mars Representation of the People Act 1950.

I 2008, etter at presidenten utsatte avgrensningen i Arunachal Pradesh, Assam, Manipur og Nagaland, bestemte parlamentet at i stedet for å opprette en annen avgrensningskommisjon i fremtiden med det begrensede formålet å omtegne setegrensene i de fire nordøstlige statene, skulle øvelsen der gjennomføres. ut av EF. Representation of the People Act 1950 ble endret, og seksjon 8A ble innført for dette formålet.

Parlamentet ble ledet av det faktum at det er forrang til at EF har myndighet til å trekke om grenser for valgkretser - inkludert da Delhi ble avgrenset til 70 seter i 1991-92, og Uttarakhand til 70 seter i 2000.

liam payne nettoverdi

Mendiratta skrev et brev til de tre valgkommissærene 4. juni og påpekte motsetningen mellom Lovdepartementets varsel av 6. mars og § 8A i RP-loven 1950. Siden RP-loven 1950 tydelig sier at avgrensningen i de fire nordøstlige statene, når den holdes , ville falle inn under EFs ansvarsområde, burde senteret ikke ha varslet en egen avgrensningskommisjon for dette formålet, skrev Mendiratta i sitt brev. Derfor vil enhver avgrensningsøvelse i Arunachal, Manipur, Assam og Nagaland av den nye avgrensningskommisjonen bli erklært ugyldig av domstolene, og deretter resultere i sløsing med enorme verdifulle offentlige midler, sa han til de tre valgkommissærene.

Hvem er SK Mendiratta og hvorfor er hans mening viktig i denne saken?

Mendiratta var ECs juridiske rådgiver i over 50 år. Han forlot avstemningspanelet i 2018. Han regnes som en ekspert på avgrensning og hadde vært rådgiver i avgrensningskommisjonen i 2002, nedsatt under justitiarius Kuldip Singh. Mendiratta hadde også hjulpet EF med å avgrense Uttarakhand i 70 valgkretser under UP Reorganization Act, 2000. Stemmen hans er viktig, og har mye vekt.

Del Med Vennene Dine: